随着第二季度不尽理想的经济数据发布，对中国面临硬着陆风险的讨论亦甚嚣尘上。对此，财政部长楼继伟于11日表示，中国经济增长放缓是结构调整的必然现象，中国经济不会出现硬着陆。

　　海外经济低迷对出口造成影响，需求较往年疲软，今年上半年中国经济并未延续去年底出现的向好趋势，宏观经济数据都不太好看。尤其是刚刚公布的外贸数据，情况异常严峻，令硬着陆风险的担忧到达顶点。据海关总署统计，6月出口同比增速在5月1%的微弱增长后，出现了同比下降3.1%的数字，创下44个月以来的新低，这也是2009年11月国际金融危机以来，中国第一次在没有公共假日的月份中出现出口萎缩；同时，6月份进口同比下降0.7%，亦说明了国内市场需求的疲软。

　　当然，有分析指，二季度的出口数据大幅下滑，是由于一季度数据存在“水分”造得过分好看，为了平衡上半年的外贸数据而将二季度数据人为压低。即便如此，仍不妨碍这一数据成为唱空者的佐证，即使没有这么糟糕出口的困境也是确实存在的，而出口背后是承担着1.2亿人饭碗的加工贸易，如果就业出现问题对社会的影响可想而知。实际上，即使5-6月的外贸数据不存在人为因素，也不至于出现硬着陆。今年的前5个月，工业增速、固定资产投资累计增速以及消费增速都在整体放缓，但包括就业在内的相关指数都较为稳定，下行压力的确存在，但并没有迹象表明会出现急剧下滑的硬着陆惨剧。

　　硬着陆风险被渲染得过大，于是，当李克强总理在9日的广西调研中提出，“要增强调控的针对性和预见性，做到稳中有为，完成全年经济社会发展的主要任务”的时候，“稳中有为”则被拎出来解读为与近日中央态度有差别的反常表态，并据此推测将会推出温和的投资消费政策甚至货币政策等刺激措施。然而，其实当日李克强还有另一个表示，即“宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出‘下限’，物价涨幅等不超出‘上限’。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级”。而楼继伟昨日指出，“中国经济第一季度增速是7.7%，下半年增速可能会稍微低一些，但实现全年7.5%增长目标没有太大问题”，则是对经济增长率不滑出下限的一个诠释，表明中国对于经济放缓有所容忍；而同时强调的“中国经济增长放缓是结构调整的必然现象，中国经济不会出现硬着陆”，则进一步表明了调结构、促改革的决心。

　　相较于久久不至的硬着陆，更值得注意的是，在中央再三表示着力调结构、注重经济发展质量之时，地方政府的动作却显得不那么配合。在经济增速放缓之下，愈发突显的财政收入与就业压力成为地方政府刺激经济的强力马达，对他们而言，中央呼吁的调结构虽然重要却不能即时见效，相比之下上马大项目造出好看的数字显得更为实际。4月初以来，全国共有18个省(含自治区、直辖市)地方政府发布公告，敦促下级政府加速推进资本项目以推动经济增长，并强调确保经济快速增长的重要性。浙江省更推出希望通过“411”重大项目建设，推进“四大万亿”工程，建设1000个以上的省重大项目，计划在5年内带动浙江省全社会固定资产投资超过10万亿元；但浙江省2012年全年的财政收入只有6408.5亿元，截至2010年的债务余额已超过5800亿元，完成这一重大项目意味着债务规模将持续大增。

　　中国经济下行压力持续，但并未有显著的硬着陆风险，不必对短期刺激措施有过多期待。其实，稳增长与调结构并非此消彼长，而是相辅相成，理应协调并进。李克强强调，改革破除体制机制障碍，可为稳增长和调结构注入新的动力，显示中央更倾向于以长效改革推进经济长远发展。比起硬着陆，更值得担忧的是，如何填补中央改革决心与地方政府投资冲动之间的鸿沟。

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(原标题：[社论]比起硬着陆，地方的作为更令人担忧)