彭 军
因为各种原因辞去公职的情况并不少,但这些天,一名正厅级干部因为“太累”申请提前退休,以及四川泸州市28岁的副镇长因相同原因辞职,还是在公务员群体中产生不小震动。有必要晒晒西部地区公务员的收入。某省级机关年轻同志,任主任科员5年,到卡工资3100元,住房公积金420元;笔者任处长7年,到卡工资4400元,住房公积金620元。区县、乡镇公务员收入更低。
公务员因为低薪、压力大辞职,可能是蝴蝶扇动的一下翅膀,将进一步引发公务员尤其是优秀公务员的流失。低薪的另一个可预期后果,就是有权者失衡的补偿心理,从而引发以权谋私。党和政府应重视公务员对待遇的合理诉求。
应给予公务员群体应有尊重。近几年,公务员已成为网络舆论的“公敌”,一有大事、丑闻,都有意无意往制度和“官员”身上靠。中国的发展强大,需要包括公务员在内的全体国民继续努力。为此,社会应给予公务员群体应有的尊重及相应的成就感、自豪感,而不是相反。
应为公务员提供合理薪酬。中国公务员体系吸纳了国内最优秀的那部分人才,出类拔萃官员的视野、思维、执行力,丝毫不亚于发达国家同行或相关领域的专家学者。应参照与公务员学历水平、工作性质、劳动强度相当群体的收入水平,确定合理的公务员薪酬标准。
应让公务员看到可预见的未来和实在的待遇。应建立公正、科学的绩效评估机制和职务晋升机制,消除年轻公务员对前途的迷惘和焦虑。应将历史形成的所谓灰色收入摊到阳光下。应借鉴东亚转型成功国家和地区的做法,凡是官员应得的,就光明正大地给。
在保证公务员待遇的同时,也需要对公务员进行约束。要加强教育,要求公务员切实担负起义不容辞的责任;继续抓好廉政建设,苍蝇老虎一起打,整肃官场纪律;严格执行不合格公务员辞职、辞退的规定,治理公务员只进不出、旱涝保收的“机关病”;适度压缩公务员规模,努力打造精干、高效的公务员队伍。▲(作者是重庆市人大常委会办公厅秘书处处长)