舒锐

　　随着社会发展，一方面，在现代公民不断追求自由、权利过程中，各种私权利都在逐渐放大。另一方面，侵犯隐私权的设备不断泛滥，信息网络技术发展更是扩大了侵犯隐私权的范围和机会。因此，“隐私止于门前”已逐渐被不断膨胀的隐私权所淘汰、取代。

　　一般认为，公共场所的确存在私人空间，并且至少包括三类:一是公共场所的特定部分，如试衣间、公厕，这些场合虽然任何人都能使用，在使用期间，该空间就转化为绝对的私人空间。二是半私人场所，如集体宿舍、办公室，这种场合限于一定范围的人员使用。三是私人性质的交往和其他行为，如即使在公共场合，朋友之间的私密聊天、个人的私密举动等一系列不愿让人知晓的事情都属于隐私权范围。

　　因此，任何公共场所的建设者、所有者和管理者都应考虑公共场所中个人的隐私及其保护问题。这也同样是法律应有之义，故《河南省公共安全技术防范管理条例》规定，社会公共区域不得私装视频监控，依法安装技防设施的，应当设置明显标识，并对监控资料的采集、保存、使用作出了严格限制。

　　任何权利都有合理界限，隐私权要保护，但一旦涉及公共利益就得作出让步。比如，公务人员、公众人物和普通人之间有着不同的隐私维度，而公共利益不仅包括治安防范，还包括对公权力及公务人员的监督。

　　总体而言，《河南省公共安全技术防范管理条例》较好地平衡了公权力和私权利之间的关系。

（原标题：追求公共利益和隐私权最大公约数）