13日，上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。中国国家主席习近平出席会议，并发表重要讲话。习近平指出，当前国际和地区形势复杂多变，上海合作组织既面临难得机遇，也面临严峻挑战。我们需要树立同舟共济、互利共赢的意识，加强合作，联合自强，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。

　　近年来国际形势发生一系列复杂变化，全球经济普遍低迷，各种各样的区域合作似乎都遇上了难以克服的难题，一体化在不少地区成为政治私利和利益冲突的牺牲品。只有地处欧亚大陆腹地的上海合作组织，面对各种唱衰和怀疑的声音，坚定地踏上创建新型区域合作机制的道路。比什凯克峰会的成功举行，再次提振了成员国对上合组织未来发展的信心，通过进一步凝聚共识，多边合作的路径越来越清晰。

　　上合组织从特殊的国际环境中艰难起步，12年来实现了一个华丽转身，展示出独特的吸引力和号召力。互信、互利、平等、协商从一种互不相干的理念变成了维护地区稳定、促进共同发展的成功实践。务实、开放是上合组织多边合作的最大亮点。从重点领域的选择到具体项目的落实，成员国相互尊重，平等协商，妥善处理彼此之间遇到的各种问题。领导人审时度势的政治决断，各种机制的迅速启动，多项重要文件的顺利签署，合作领域的不断扩大，对上合组织来说都是必不可少的积极元素，开创了一种顺应时代潮流的合作方式。

　　由于成员国经济实力、资源禀赋、文化传统、周边环境差异巨大，按照传统的模式来判断，很难形成安全上和经济上的合力，因为彼此的内外政策、发展战略在多边框架内不容易完全接轨。加上上合组织所在的欧亚大陆，又是各种国际力量博弈的核心区域，矛盾丛生，热点频现，推进多边合作阻力很大。但上合组织却取得了重大的成功，原因就是成员国承认差异、尊重差异，中国、俄罗斯在地区事务中紧密合作，保证了中亚地区的稳定。由于有一种全新的合作思维，挑战变成了机遇，劣势变成了优势。

　　上合组织的第二个十年，进入了一个稳定成长的新阶段，经济合作成为一个重要的试金石，因为各个成员国普遍希望为本国的经济发展找到有力的支撑。加强区域合作，通过实现基础设施的互联互通，加强交通运输合作，为成员国最大限度地打开了通向国际市场的大门。同时通过自身的平台建设，如建立开发银行这样的融资机制，落实一些重大的跨国项目，也提升了这些国家产业的竞争力和应对国际经济风险的能力。

　　中国与俄罗斯、中亚国家在双边层次上结成的战略伙伴关系，为上合组织奠定了坚实的基础，“和平共处、世代友好”的原则在多边层次上也得到了很好的诠释。习近平主席用了两个“共同体”来说明上合组织对各个成员国的重要性：利益共同体是从横向上说明相互合作的广泛性与内外政策的契合度；命运共同体是从纵向上强调彼此关系的休戚与共与友好情谊的源远流长。随着重点领域合作的不断推进和深化，通过积极落实已经签署的各项协议，上合组织将会以更加开放的姿态，焕发出更加巨大的发展活力。▲(作者是中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长)

（原标题：上合创新多边合作方式）