刘思敏
据中国旅游研究院预测，2014年我国出入境旅游贸易逆差突破1000亿美元已成定局。有人因此开始讨论，我们应如何改变国内旅游环境才能扭转这种逆差？笔者认为，这种讨论没有必要。某种程度上，旅游贸易逆差是对全球贸易特别是在中国主要贸易伙伴间的一种“再平衡”。而人民币国际化加快、中国全球影响力扩大则成为一种“非货币收益”。
笔者认为，在改革开放初期，把大力发展入境旅游以实现创汇作为旅游业的首要任务是当然之选。但随着我国贸易创汇和外汇储备大幅增长、人民币升值压力空前加大等，旅游业再坚持“创汇导向”就是刻舟求剑，甚至严重阻碍自身健康发展。最近几年，我国出境游高速发展，民众出境旅游需求得以有效释放，这跟国家层面放宽限制密切相关。中国公民出境旅游作为出门看世界、“自费自我教育”的“投资性”消费行为，真正体现了社会效益，有利于提升中国的国际影响力。
根据贸易平衡理论和实践，衡量贸易是否平衡从来都是以国家或地区为单位的，几乎没有出现过哪个省州或行业因为贸易不平衡而爆发贸易争端。由于旅游人口、国土大小、旅游产品的特征及丰富程度等存在巨大差别，应否追求国与国之间旅游服务贸易的平衡，基本上是一个没有价值的伪命题。况且近年来我国入境旅游陷入停滞的状态具有非常复杂的多元因素，想在短时间内获得突破性增长不切实际。无论贡献大小，旅游服务贸易的逆差显然有助于促进中外贸易的再平衡。
另外，出境旅游作为中国公民日益增长的消费需求，也算是内需的一部分。我国出口商品或服务，无疑是为了满足外需，进口商品或服务则是为了满足内需；既然我们把境外人士到中国的入境游视为“就地出口”的创汇产业，相当于贸易出口，属于外部需求，那么与其相反，中国公民的旅游消费必然属于内部需求，不管这种消费过程和结果是在国内还是境外。因此，“出境游也是一种内需”，这个论断绝对成立。旅游内需长期只计算国内旅游，是犯了低级的逻辑错误，旅游拉动内需的作用也就明显长期被低估了。
无论如何，在可预见的将来，我国旅游服务贸易的逆差都将是一种新常态。市场经济条件下，试图靠行政的手段去干预出境游市场也是非常不明智的，出境游这部分消费也无法留在国内。因为出境游与国内游是两种消费，其消费诉求和能不能被满足彼此关系不大，相互替代性并不强。总之，出境游的民生效益、社会效益、政治效益、经济效益以及国际影响力收益，决不能以虚妄的行业贸易平衡来衡量。▲(作者是著名旅游专家、社会学者，中国社科院旅游研究中心特约研究员)
