近日,新疆纪委监察厅、克孜勒苏柯尔克孜自治州纪委监察局依纪依法严肃查处了艾尼瓦尔·吐尔地等32名党员干部。这些人有的在朝觐事务管理工作中滥用职权,违规安排不符合条件的人参加朝觐,索要、收受贿赂;有的对朝觐事务管理工作缺乏有效的安排部署和监督检查,严重失职。
麦加朝觐是伊斯兰教五项基本功课之一,也是中国伊斯兰教一项大型涉外宗教活动,涉及10个信仰伊斯兰教的少数民族,涵盖20余省份。自1979年中国恢复派出朝觐团后,中国朝觐穆斯林人数便逐年增多。2007年,朝觐人员首次突破1万人。2014年达1.45万人,其中新疆穆斯林3420人,占总数的近1/4。逐年增加的朝觐人数,反映了新疆穆斯林经济实力的增强。
根据伊斯兰教规定,穆斯林不能借钱朝觐,朝觐前需清算所有经济纠纷,并为家人留下足够的生活费用。同时,前往朝觐需要搭乘包机、总共耗时一个多月,没有一定经济基础,是难以实现的。据笔者所了解,新疆穆斯林参加朝觐团每人需要一次性交纳3万元左右的费用,用于包机等旅费,如果再加上一些其他费用,如购买一些纪念品等,总共花费还会增加几万元。而这样一大笔费用对一个边疆地区的群众来说无疑是巨大的支出,而对于上述案件中涉及的克孜勒苏柯尔克孜自治州这个国家级贫困县云集的地区群众来说更是天文数字。在新疆,前往麦加朝觐的不少穆斯林来自偏远农村地区,且年龄大多在50-70岁左右,这些穆斯林除了个别做生意和发展特色农业、养殖业率先致富者之外,大都是通过日积月累的积蓄,才能够参加朝觐的。
新疆有1000多万穆斯林,每年报名参加朝觐的人数就有上万人,而最终能够成行的只有3000多人。在这种供大于求的情况下,个别蛀虫利用手中掌握的权力收受贿赂,进行权钱交易。笔者的几位朋友就曾为了能够让自己的父母参加朝觐而交纳少则几千元多则上万元的疏通费。在收受他人钱物之后,一些官员任意调整朝觐报名先后顺序,搞优先照顾,甚至是把一些不符合条件的申请者安排到朝觐者之中。这类违法违纪的做法严重损害了广大穆斯林群众的利益。严肃查处上述这些腐败案件,彰显党和政府坚定维护各民族群众根本利益的宗旨信念,深得民心。消息一经公布许多少数民族语言的网站、微信平台纷纷转载,引起穆斯林群众的普遍认可和高度评价。
这些案件的查处给新疆维吾尔自治区的各级政府部门敲响了警钟,起到一个很好的警示作用。笔者相信,只要负责朝觐事务的各级职能部门今后严格按照《中国穆斯林出国朝觐报名排队办法(试行)》和《新疆维吾尔自治区朝觐事务管理暂行办法(试行)》等有关规定,积极落实好朝觐名额下发和名额审批工作,阳光作业,就一定能够让真正符合条件的穆斯林群众完成朝觐信仰之行,了结自己毕生的心愿。▲(作者是中国西部边疆安全与发展协同创新中心研究员、新疆大学政管学院副教授)
责任编辑:张晓航
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