王友明
美洲峰会上，美国古巴这对“老冤家”实现历史性互动，举世瞩目，也受到世界主流舆论的欢迎。不过，也有学者将美古破冰解读为奥巴马个人的一项“善举”，称其为“好人总统”，符合其诺奖得主身份云云。奥巴马也曾在改善美古关系的演讲中声称，改变对古政策意在“让更多的资源到达古巴人民的手中，不应该使美国的制裁增加古巴公民的负担。”这真是美国缓和与古巴关系的核心考量吗？
事实上，美古融冰，绝非奥巴马或美国“善心”所为，而是个人利益抑或美国国家利益使然。具体而言，深受半个多世纪封锁之苦的古巴老百姓并非奥巴马改变对古政策的原动力，创建个人政治遗产和为民主党争夺2016年总统大选中的拉美裔选民是其真正动力。
除动力外，更多的是三大压力因素使然，一是联合国大会连续23次通过要求美国解除对古制裁的决定。二是“后院”拉共体33个成员国，无论与美国关系远近，均一致要求美国解除对古巴的封锁。三是俄罗斯重返拉美，与反美左翼国家日益走近，美国担心“大后方”失控，此重压力最为现实，它直接促使奥巴马决定对古巴“松开拳头”。
透过压力和动力的表象因素，奥巴马的真实意图日渐明晰，向古巴递出橄榄枝所隐藏的“杀机”也露出水面：既然封锁的方法未能奏效，那就通过接触更好地促使古巴发生改变。对此意图，奥巴马在最初的讲话中已经一语道破：“我不奢望我所宣布的政策能在一夜之间带来古巴的转型。但我深信，通过接触政策，我们可以更有效地捍卫我们追求的价值观。”可见，美国对古巴的西化战略并未改变，所变的只是实施战略的方式、方法而已。
美国无法改变对古巴的控制战略，根本原因在于双方存在两个巨大差异，一是意识形态的巨差，作为老牌资本主义的美国无法容忍近在咫尺的古巴坚持走共产主义道路。二是体量上的巨差，作为庞然大物的美国无法容忍岛国古巴竟然不听其使唤。当初正是古巴不甘做美国的小兄弟，才一步步地远离傲慢的美国而倒向苏联。
对于美古关系转圜，卡斯特罗兄弟俩均表示，不会而放弃自己的信仰和追求，古巴不会做大国的“附庸”，如果美国利用两国关系改善之便，而故意挑拨古巴国内的政治对立，那么，“美古关系正常化就失去了意义”。
因此，美国“改变古巴、掌控古巴”的初衷不会改变，美古关系乃至美拉关系并未发生实质性变化，“控制与反控制”仍将是美古关系乃至美拉关系不变的主题，“门罗主义”的幽灵仍然回荡在21世纪的美洲上空。
▲(作者是中国国际问题研究院发展中国家研究所所长)
