德国13日临时加强了其同奥地利之间边界的管控,所有火车不再允许通过。德国国内关于难民太多已经“吃不消”呼声和抱怨渐渐高涨,联邦政府收紧难民政策迟早恐要发生。围绕难民问题欧盟内部越来越趋于混乱,根本原因在于难民潮不见减弱的迹象,而是愈发汹涌。
德国社会对难民表现出高尚的人道主义态度,在世界范围内赢得不少尊敬。然而默克尔政府的态度也的确鼓励了更多难民把德国当成最终目的地,这一灾难性的循环无法持续。由于欧盟多数国家不愿接受难民强制配额,这个问题最终会严重打击欧盟的凝聚力,升级为欧盟的体制危机。
事情的性质在变化,如果难民的涌入得不到控制,以目前的规模持续下去,那就意味着叙利亚战火“蔓延”到整个欧洲,富裕的欧洲将从此承受这场他们曾与美国一起鼓动了的内战的长期后果,与叙利亚一起疼痛。
事情有可能变得更糟,已经开始有伊拉克人和阿富汗人加入前往欧洲的难民潮。这些难民最终将压垮任何欧洲的人道主义计划,一些现在尚难预料的冲突有可能在欧盟内部及西方社会与难民群体甚至难民输出地的一些力量之间发生。
欧洲各国尚在斤斤计较接收难民的具体数字,它们或许看轻了问题的严重性。现在可能不是做一个缩小版的难民收容计划,然后把边界一关就万事大吉的。拒绝难民的合法性已经受到挑战,叙利亚乃至更广大地区的难民形成了欧洲国家应当接纳他们的道义要求,会有越来越多的人奋不顾身、以命相搏往欧洲闯,这是叙利亚战火的特殊延伸。
欧美直到现在也没有看清、或者看清了但不愿意承认问题的症结,结束叙利亚内战没有人提,大家都在忙着驱烟,而在抓紧灭火的问题上既无意愿,也无对策。
是联合叙利亚阿萨德政府一起剿灭IS,重新接受该政权,促成叙利亚的和解,还是继续把阿萨德政权作为敌人,在叙利亚拉一派打一派,让该国长期混乱下去,向欧洲输送更多难民,欧洲义无反顾成为叙利亚内战的人道主义战略纵深地,西方恐怕必须面对这一核心选择。
这次难民潮实际预示了全球化时代战争恶果新的形态,难民前所未有的跨国流动能力强化了灾难的传导和扩散。战乱不再是直接发生地的事情,国际社会共同为其埋单的强制性将越来越高。
德国尽力了,但它在接纳难民上令人感动的表现未必就能主导世人的记忆。难民问题的后续发展已不是一个国家能够掌控的,当难民潮不断继续时,包括德国在内大概都只能随波逐流。难民潮带动的各种情绪和认识都刚刚露头,它们的不断发酵并导致连锁性后果恐怕很难避免。▲
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