举报招来抓捕令

　　《新周报》驻北京记者马叫文

　　一方要将未火化的亲属尸体土葬，另一方不让，同村的两家人起了矛盾。因为数次举报对方违规土葬，另一家人招致 莫名之祸，多人被县公安机关传讯留置，还有数人甚至被悬赏抓捕，至今仍在通缉中。2004年春夏之交，发生在河北邯郸 市磁县都党乡北莲花村的这一连串怪事，打破了村庄的宁静。

　　10月28日，《新周报》记者接报后前往当地采访。

　　土葬矛盾

　　2003年农历腊月二十八，河北邯郸市磁县都党乡北莲花村。村民赵志荣之妻张某死亡后，赵家大办丧事，然后又 将未火化的死者尸体装入棺材里土葬。此前不久，赵母去世后也是未按规定火化而偷埋入土的。

　　赵志荣妻子所葬处是同村的张姓家族祖人埋葬之地，也是另一村民的耕地。张家当即提出了强烈抗议，但赵家没有理 会。愤怒之余，张家组织人员将棺材移出坟地。“当时，双方僵持不下，赵家的远房亲戚、磁县原副县长、现任县人大副主任 的索成贵在赵家两名人员的陪同下，赶到张家协商解决此事，并称死者确实没有火化，但此事最好不要声张，乡里乡亲的影响 不好；春节即将来临，还是先让死者入土为安，到时一定会迁出。”2004年10月28日，张姓家族的一成员回忆说。

　　看在索的面子上，张家只好暂且让步，将棺材埋进原地。但数月后，面对张家人的上门催问，索却推脱说，“此事早 过去了，哪有再把死者挖出来的道理，我不管了。”

　　2004年4月10日，张家十多人将赵家两具棺材挖出，完好无损地迁送到赵家的自留地上。张家相关村民坚持轮 流值班看守，并及时通告赵家。次日，都党乡派出所民警赶到现场调解。事情仍无进展。

　　举报招祸

　　从4月13日开始，张家相关人员数次找到磁县民政局有关领导，要求根据1997年国务院《殡葬改革管理条例》 第20条相关规定，责令有关部门限期火化，但该局相关领导对此毫不理睬。随后，他们又写好举报材料向省、市、县乡及相 关主管部门进行举报。

　　河北省民政厅接报后，有关领导对此十分重视，当即作出批示，要求磁县民政局从速处理。邯郸市民政局接到举报后 ，也多次督促磁县民政局要依法查处此事。但磁县民政局并未执行。

　　频频举报，给张姓家族相关人员带来了一场大祸。

　　4月12日，磁县公安局的民警将张家数人带到派出所进行询问，并对正在住院的68岁的张有礼进行监控。期间， 张有礼冠心病复发，并出现精神分裂症。与此同时，张姓家族在邯郸、磁县、彭城等地工作和读书的相关人员都被磁县警方传 讯。

　　4月16日，磁县公安局要求都党乡、村两级干部参加会议，并在乡政府召开了“紧急悬赏和抓捕”大会，要求相关 人员协力捉拿张贵和、张有礼等张家7名“寻衅滋事”嫌疑人，抓到一个奖励500元。17日上午，都党乡党政有关人员带 着村委会协助县民政局、公安局刑警队及地方派出所近百人，出动数十辆警车，冲入正在看守死尸的坟地，强行帮助赵家将两 具棺材又葬入原地。

　　71岁的张贵林老人忍不住上前责问县民政局来人和警方：“赵家两具死尸为什么不火化？为什么公然占用别人的土 地？你们不对赵家的非法行为进行阻止，为何还出警帮助他们原地下葬？”几名民警却将张贵林和在场的3名妇女按倒在地， 并强行抬上警车，张当即血压升高，昏倒过去，后被送往邯郸第四人民医院抢救后才脱险。另3名妇女被限制人身自由几个小 时。

　　5月10日上午9时许，磁县公安局民警赶到磁县城关粮站，将在此上班的张亚辉带走，拘留10天；同日上午，警 方又在黄沙煤矿将张艳明以“涉嫌寻衅滋事”之名带走；5月14日早上，正在上班的张志堂也被押往县公安局，留置长达15 小时。

　　誓讨说法

　　10月28日早上，在当地村民的指引下，记者找到引起纷争的墓地。此坟墓长约4米、高约1.5米，系砖石水泥 砌成，耸立于玉米蔬菜地的中央，很是显眼。

　　据村民反映，国家实行殡葬改革后，绝大数村民都认真响应国家的政策，实行火化。但也有少数村民在家人死后偷偷 土葬，民政部门查实后也只是罚款了事。罚款时，还要看村民家庭经济状况，经济差点的罚1500元，经济好的罚3000-5000 元，罚款后就再也无人过问，根本不按规定限时火化后再埋葬。

　　面对记者的采访，张贵和等村民情绪激动：“依法举报公然违反国家殡葬改革的非法行为是没有罪的。可面对在四邻 八乡中影响如此恶劣的土葬事件，作为主管部门的县民政局和乡政府不但不管，反而公然包庇和纵容。县公安局竟还滥用警力 ，四处抓人。我们一定要讨个说法！”

　　据称，直到现在，县公安局还在继续追捕张家有关人员。

　　各方态度

　　10月29日上午，记者来到磁县民政局采访，遭到了相关人员的拒绝和推脱。一自称是办公室主任的男子说：“都 党乡北莲花村的这件事我们当然都知道，但是那两位死者早就火化了，是我们民政局督办的。那些村民简直是在胡搞，我们这 儿不可能有死人没有火化的事，我们的工作做得很好。”

　　当日下午，记者来到磁县公安局，欲对警方多次出警抓人之事进行采访，同样遭到了拒绝。

　　随后，记者终于联系上了磁县人大副主任索成贵。他称，他与赵家既不是亲戚也不是朋友，只不过是乡邻关系，大家 都认识，他也不是赵家的干女婿。对“背后支持赵家”一说，索成贵称这是一派胡言，“我过年前回乡下，正好听说发生了那 事，但我下午就回城里了。赵家人是何时下葬的，里面的死者是不是火化，这我都不知道，那是当地村委会和民政部门的事。 我根本没有参与此事，这是张家人在背后诬陷我，他们常跑到县政府有关部门无理取闹，还多次当面骂我，在当地百姓中造成 了很坏的影响。我没发火，也没有采取任何措施，更没有向公安局打过电话。至于公安为何要抓他们我不知道，更与我无关。 我没与他们计较，不过在必要时我会用法律来维权。”

　　专家点评

　　10月30日，邯郸市峰峰矿区宝星律师事务所王增勤主任就此事接受记者采访时分析指出：赵家的所作所为有违本 地风俗习惯和道德；半年内拒不火化死者的行为更是触犯了国家关于殡葬改革的政策，在当地影响很坏。磁县民政局对发现的 问题不依法解决，没有履行自己应尽的职责。

　　王增勤说，由于殡葬改革是国家提倡的一项政策，并非法律法规，所以张家又无法对之进行政诉讼。地方政府部门没 有尊重乡民的风俗；磁县公安局的行为违反法律程序，对这种民事纠纷不是耐心调解，而是出动警力大动干戈，有些小题大做 ，因为张家只是起坟，并没有损坏棺材、暴露死尸等过激行为，没有构成犯罪。当地公安部门相关民警不出示任何手续对张家 人员进行悬赏通缉，已属违规，涉嫌违法。

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