海南首座星级公厕举步维艰 公厕计划受挫(组图) | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年11月30日12:28 海南新闻网-南国都市报 | ||||||||
  星级公厕提供舒适的服务意味着需要不菲的投资和维护费用。本报记者 李小岗 摄  星级公厕提供舒适的服务意味着需要不菲的投资和维护费用。本报记者 李小岗 摄 本报海口11月28日讯 (记者 廖庆玉) 位于海口市广场路上的海南第一座星级公厕，虽然每天依然为周边区域的市民提供周到细致的服务，但背负着沉重包袱的星级公厕举步维艰。不少人担心，咱们老百姓关心的海口星级公厕究竟还能走多远？曾经令海口人欣喜不已的星级公厕计划还能不能实施？为此，记者近日采访了海口星级公厕的投资者，海南金陶诚基投资管理有限公司的有关负责人。
首座星级公厕举步维艰 高额水电费困扰投资者 维持海南第一座星级公厕正常运转，一年要花10万元的费用，厕所上面的商铺至今没有收益。面对窘状，投资者无奈地表示，希望政府能够对水电费进行适当减免，帮助企业渡过难关，以便使百姓受益的星级公厕支撑下去，他们真不愿意看到公厕关门的那一天。 据介绍，公厕原来设计每天人流量为1800人次，现在平均每天如厕的有2400人左右，高峰期时有3000人左右，因公厕设有停车位，一些司机还会老远地开车来此方便。根据每月水电费的缴纳情况，一座厕所每年的水电费就需花费6.5万元左右，因如厕者使用不当及人为损坏，设备维护费用居高不下，再加上3名管理人员一年的工资2.3万元，以及清洁用品等，原来测算的8万元根本无法维持公厕的正常运转，一年下来的花费在10万元左右。 海口的星级公厕建设走的是“以商养厕”的路子，即地下是公厕，地上两层为商铺，以商铺的收益来维持公厕的正常运转。对此，投资者表示，由于海口铺面的租金较低，再加上付租的方式等问题，厕所上面两层商铺依然“待字闺中”，这意味着，他们每个月都得不断地向这座公厕砸钱，以方便市民。 投资者称，目前仅有一座公厕运行，还无法形成规模效应，如果再有一批星级公厕建成投入使用，将有利于降低维护成本，商铺经营方面也会有更多机会，星级公厕的运行才能走上良性循环的轨道。 15个月仅建一座公厕 4年要建50座能成吗？ 2003年，海口提出计划4年建50座星级公厕。如今，15个月过去了，只有一座星级公厕孤独地撑在东湖边。在海口公厕缺口的情况下，究竟其余的49座星级公厕什么时候能向市民免费开放？这成了老百姓最关心的问题，也是投资者心中急需解开的疑问。 根据2003年海口市环卫局代表市政府与海南金陶诚基投资管理有限公司达成的协议，从2003年至2007年底，由后者投资3500万元在海口新建改造四星级公共厕所50座。首期(2004年8月前)新建公厕5座，改造公厕5座以上，每座70万元，其它逐年完成。 “第一座星级公厕还没有竣工，我们就开始到有关部门办理第二座和第三座星级公厕改造的手续，可是令人遗憾的是，4个多月过去了，这两座公厕的手续还没有办理下来，星级公厕的改造进程一缓再缓。”谈及此，海南金陶诚基投资管理有限公司的有关负责人感到迷惑不解。 据这位负责人介绍，广场路的星级公厕免费开放后，他们接下来就要改造府城三角公园的府城公园公厕，和位于乐普生对面的大英西公厕。但是，由于历史的原因，这两处的老公厕原始报建资料缺乏，他们公司的几名工作人员就一直在海口市规划、国土、环卫、园林等部门中间跑来跑去，却始终没有得到一个想要的结果。 “15个月仅建了一座厕所，以这样的速度进行下去，我不知道50座星级公厕什么时候才能建完，公司的投资是否还有收回来的一天。如果这样，这个投资项目在海口也不得不中止了。”这位负责人表示，这一年多来，他们已经为这一项目陆续投入了二百多万元的资金。 改造星级厕所比预期慢 环卫局表态将尽快理顺关系 谈及海口星级公厕项目的进展时，海口市环卫局规划科有关人士表示，这一项目的进展比预期要慢很多，作为海口环卫主管部门，他们将争取尽快理顺关系，促进这一项目尽快完成。 据该负责人介绍，土地权属问题没有落实，是府城公园公厕和大英西公厕迟迟不能改建的最重要的原因。其中，旧有的大英西公厕原来在路边，道路规划后，如要将它改建为星级公厕，就必须移到海口人民公园里面。公园的土地权属为海口市园林局，因此办理报建手续时应由园林局出面提供相关证件。目前，有些关系还没理顺，这两座公厕的改建目前也暂时无法进行。 按照预期的计划，从去年8月份到现在，海口最少也应该竣工六七座星豆蓿钊艘藕兜氖牵壳盎怪挥泄愠÷芬蛔8菽壳暗那榭隼纯矗?年内建成50座星级公厕可能不容易。 星级公厕海口受挫 投资者期盼政府扶持 记者在采访中了解到，选址难是困扰海口市星级公厕建设的一个重要难题。投资者认为，既然建设星级公厕是老百姓叫好的民心工程，他们期盼在办理具体的手续时，海口市政府可以特事特办，简化手续。 “目前海口星级公厕遭遇到的选址难、资料不全的情况，在全国其他城市基本上都存在，但其他城市的星级公厕建设要比海口的快多了。换句话说，星级公厕在海口受挫，我们感到很揪心啊。”据投资者介绍，作为全国唯一一家进行星级公厕投资建设管理的专业公司，这几年来，该公司在全国19个省20多个市同时开展星级公厕投资建设管理项目。面对目前的尴尬局面，他们很焦急。 据介绍，根据建设部178号公告中对城市环境卫生设施规划规范要求的有关规定，在满足环境及景观要求的前提下，城市绿地可以设置公共厕所。 投资者期盼，目前海口星级公厕在选址难的情况下，能否通过政府协调，在城市绿地上建设这些星级公厕，以满足市民的生活需要。 新闻背景 市区公厕缺口至少百座 来自海口市环卫局的数字表明，海口市区的公厕严重不足。据悉，由政府拨款建造、属环卫部门管理的真正意义上的“公厕”，海口全市只有60座，现有公厕大多为二类标准，不仅数量少，大部分公厕还分布不均，新城区少，老城区多，且有的处于偏僻之地，极为难找，现有公厕已远远不能满足需要。按照国家建设部的城市公厕配置标准，每2500-3000人要有一座公厕，或每平方公里有3座以上公厕，而海口的公厕配置尚未达到这一标准，参照建设部的标准，海口公厕尚有上百座的缺口。(廖庆玉) 新闻链接 武汉招标建公厕 2002年，武昌区城管部门为区内229座公厕招标摸索经验，选择了有代表性的6间公厕试行招标，底价由每年1900元(梅家山公厕)至31万元(南站出站口公厕)不等，41名系统内职工报名参加投标。2002年8月29日，武昌区城管局、城管执法局对区内6座公厕实行招标承包，成交总额高达83万余元。其中，武昌火车站出站口公厕拍出46.95万的天价，成为江城“身价”最高的公共厕所。(廖庆玉 辑) | ||||||||
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