看守所看管不严 在押犯外出杀人后又返回(二)

　　说到吴革纬，论以前的工作关系，他与陈序可谓是老“朋友”了。吴革纬看到有关材料后，心里掂量了一下。他知道，肾结石不属于保外就医条件里的严重疾病，何况梁明军案的判决执行通知书还没下达，该案还属法院审理程序。

　　可面对老朋友的说情，他还是随手从抽屉里拿出一份《罪犯保外就医审批表》，丢给 陈序。6月18日，陈序将自己填写好的审批表交给吴革纬。吴革纬在看守所意见一栏写下了评语。其实他对梁在桂林市第二看守所的表现一无所知，也明知肾结石并不属保外就医的范围，甚至连指定医院的诊断证明也没有。

　　陈序在办理保外就医过程中，发现县医院的证明不行，6月21日又打电话叫梁达去桂林市四家指定医院重新开诊断证明，并打电话、写字条介绍梁达去找在市某医院当副院长的老乡帮忙。梁达通过关系骗取了医院的诊断证明，当天晚上将医院的诊断证明交给陈序，并将诊断证明的时间提前到6月18日。在陈序的“努力”下，这份申请相继得到了有关单位的同意。

　　7月3日，吴革纬、陈序乘车到100多公里外的桂林，从桂林市第二看守所将梁明军接回龙胜县交给梁达，梁达给陈序900元“辛苦费”。

　　事后，梁达为感谢吴革纬，请陈序为其缴纳200元的手机话费，还请他吃了一餐饭。

　　按规定，判决生效后余刑在一年以上者都要送劳动改造场所服刑，判刑三年半的梁明军何以能继续留在龙胜县看守所呢？

　　2003年初，龙胜县看守所改建工程竣工后，龙胜县检察院于2月21日向看守所发出《关于对蒙敏克、梁明军进行收监的通知》，要求将梁明军收监执行。3月4日，公安机关将梁明军收监关押在龙胜看守所。这期间我国许多地方发生了非典疫情，不便将梁明军送去服刑农场，5月5日，龙胜县看守所作出请示，建议同意梁明军留所服刑。

　　非典疫情结束后，市、县检察机关多次用书面和口头提出建议，要求将梁明军等余刑在一年以上的罪犯送劳改场所执行，但看守所一直未予纠正。

　　看守所及有关部门的违规操作，为梁明军制造“5·11”血案埋下了第一个伏笔。

　　开始犯人外出还请个假，久而久之觉得麻烦了，有事便偷偷溜出去。

　　龙胜县看守所除了高墙内的劳动场所外，在高墙外还有一个猪场和一片菜地。猪场和菜地一直以来都没有围墙，2002年看守所改建，也没想到将它围起来，一直安排犯人在这里劳动。

　　2003年5月23日，看守所开会讨论留所服刑犯人的劳动安排，决定安排梁明军、吴某、曾克3人去猪场、菜地劳动。

　　虽然这片菜地四通八达，随时可以跑人，由于“人手少”，并未安排专职人员监管，只有一名兼管人员时不时过来看一下。看守所领导认为，山区县的犯人都很老实，又是短刑犯，多年来都这样管理，没发生犯人逃跑现象。

　　据梁明军交代，他和吴某多次出去，或是到山上面游玩，或是到附近要猪菜，有时也上街买东西。有时劳动场地上竟空无一人，3个人都溜上街玩去了。有两个晚上，犯人竟是在猪场里睡的，还有犯人带女朋友回猪场过夜。第二天民警知道后，也只是对他进行批评了事。

　　在不会出事的气氛里，干警们将规章制度抛在脑后。开始犯人外出还请个假，久而久之觉得麻烦了，有事便偷偷溜出去。驻所检察部门对在押短刑犯的管理多次提出纠正建议，但看守所没有及时纠正。

　　2003年底，上级领导来视察，看到安全隐患，提出了整改要求。于是看守所将这个猪场和菜地用围墙围了起来，但留了一个通道出口，出口也没安门。这个围墙等于是个无效围墙。

　　看守所的领导和干警的“习惯性思维”，让这场悲剧无法避免地发生了。

　　除了平日对梁等3人缺少监管外，其实在5月11日这天，看守所的值班也出现了重大疏漏，直接导致了血案的发生。

　　5月11日这天，按照看守所的工作流程，看守值班应是衔接的。凌晨2时至8时，由吴革纬值尾班；8时后，分别由新任所长黄云山值副班，在监区外的办公室负责接待、提审；指导员陆安富值内班，负责监舍里的犯人安全秩序、生活秩序管理；中午则有2名干警值班，下午胡某值内班。

　　然而这天惟一担任兼管猪场和菜地的吴凡休息。早上6时半，上尾班的吴革纬带着梁、曾、吴3人出了监舍，在外出劳动登记表登记后，就让他们去猪场。8时，陆安富上班，吴凡回家了。上午9时吴凡也去了菜地一趟，他并不是去监管，而是想起去年有人送给他的红薯已发芽了，拿去菜地叫梁等3人种，不久他便回家了。这样，梁等3人几乎全天处于失控状态。

　　其实这场凶案是可以避免的，然而看守所的领导和干警包括县公安局分管领导的“习惯性思维”，让这场悲剧无法避免地发生了。

　　2003年底，国家公安部监管处的领导来到龙胜县看守所视察工作，发现了这个菜地的安全隐患，就提出了将猪场和菜地围起来的建议。

　　2004年初，桂林市检察院监所检察处、市公安局监管科人员到该看守所检查工作时，也提出相同的建议。然而看守所并没有真正放在心上。

　　4月，看守所副所长黄云山竞聘上岗，任看守所所长。他也注意到猪场、菜地的安全问题，但“习惯性思维”让他的这个念头也只是一闪而过。

　　广西壮族自治区龙胜县公安局看守所原所长吴革纬、黄云山，碍于情面，违法给犯人保外就医、留所服刑，又疏于管理，致使一个正在牢中服刑的、失去自由的犯人，从看守所溜出去实施抢劫并凶残地杀害了一对母子。2004年11月16日，龙胜县法院公开开庭审理了这起重大涉嫌玩忽职守、徇私舞弊、暂予监外执行案。12月2日，龙胜县法院一审以被告人吴革纬犯玩忽职守罪判处有期徒刑三年，犯徇私舞弊暂予监外执行罪判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑四年；被告人黄云山犯玩忽职守罪判处有期徒刑三年，缓刑五年；被告人陆安富犯玩忽职守罪判处有期徒刑三年，缓刑四年。（作者：子木 苏奇）

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