政府工作报告提出，今年我省全部取消农业税。比中央规定的速度整整提前了一年。得民心，顺民意。这是省委、省政府一直努力减轻农民负担、增加农民收入的实质性表现，必将会对整个农村的稳定与发展起到巨大的推动作用。但是，取消农业税后政府还需要做什么？如何确保农民负担不反弹，确保农村义务教育不受影响，确保乡村政权正常运转？成为代表委员们关注的话题。目前，乡镇政府职能过宽、机构庞大，是造成农民负担重、乡政府负债多的重要原因。农民负担重，是因为一些地方的乡镇政府“办了一些不该办的事，养了一
些不该养的人，收了一些不该收的钱”。乡政府负债，是因为搞达标升级、形象工程。对此，刘德宝委员认为，这种情况无论如何不能再继续下去了，要抓好配套改革，下决心把乡镇机构和人员精简下来。有人说，由于税费改革导致了乡镇财政困难，其实，只是由于税费改革，多年沉疴才得以迅速释放和暴露。原贵生代表认为，要保证乡村政权正常运转，需要引导基层干部把注意力集中到发展经济、培养新的财源上来，这才是增加乡镇财政收入、壮大村级集体经济的根本出路。原建民委员说，取消农业税后，要防止基层政权因出现收支缺口而在农民身上继续打主意。广大基层干部应牢固树立量入为出、量力而行的观念，有多少钱办多少事，不要随便铺摊子、上项目。即使是为农民办实事、办好事，也要尊重农民意愿，根据他们的承受能力和接受程度来办。要确保农村义务教育，就得搞好农村教育布局调整。要综合考虑人口密度、地理环境、交通状况，以及农村人口大量向城市转移的现实因素，科学规划、因地制宜地搞好调整，并尽可能将学校向城市和农村中心集镇集聚。农民告别“皇粮国税”，我们已迈出了历史性一步。在执行过程中，一定要克服旧体制的惯性作用，化解矛盾，让农民真正享受到社会现代化的成果。本报记者米厚民
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去年中央一号文件规定，“2004年，农业税税率总体上降低1个百分点。有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。”去年，我省各级党委、政府加大支农力度，按照中央要求，结合本地实际，降低或减免农业税，大力减轻农民负担。浮山县在我省率先取消农业税，全部由县财政出资全额代缴，仅此为农民减负302万元，人均22．7元。去年，全省115个农业县市中，一次性全部减免农业税的县有37个，减少2—4个百分点的26个，其余均减少1个百分点，合计为农民减免农业税1．9亿元。(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：郭丽湘)
