村委会自设收费站 称要让车辆行人留下教训(图) | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月06日03:02 京华时报 | ||||||||
  一拎包人走进“苜蓿地”里的路。  走到路中间时，被摩托车追上。  被要求到前方交钱。  几个“红袖标”在门前收钱。 村民投诉：村委会旁拦车收钱 前天下午4点，王先生像往常一样骑车经过太平庄村村委会旁的路回家。走到路中间停着的一辆面包车前时，被站在车旁的几个带红袖标的人拦下，接着被要求交纳20元钱，不交就扣车。“也不说为什么收钱，也没有收据。”王先生说，他在附近住了一年了，“大家天天都是这么走，也没有谁来收钱。” 赵先生在前天下午5点多开着一辆福田农用车从此处经过时，也同样被拦住。“他们说我轧了他们的地，要我交1000元罚款。”赵先生随后被要求将车开到旁边的村委会大院内，并被告知“不交钱车不许开走”。不一会儿，又有4辆从此处经过的农用车被拦住。“我们开始都不交钱，一个小时后，他们说可以只交500元就可以走了。”由于天色渐晚，有名司机交钱先走了，而赵先生与另一名张姓司机仍坚持不交钱。 当晚8点多，记者在寒风中见到了在院外等候的赵先生与张先生。赵先生说：“他们刚才又降价了，说我们只要交300元就可以把车开走。”当晚9点，二人各交了300元后，被允许将车开走。 记者暗访：“红袖标”持棍来要钱 昨天早晨9点，记者再次来到太平庄村。村委会旁是一大片荒地，地中间有一条路通向东三旗村，长约150米。路旁是一个挂着“华厚喷塑厂”招牌的大院，几个戴红袖标的人站在门口。距离路口约2米远的地方，竖立着一块不足半米高的小木板，上面写着“苜蓿地禁止穿行违者罚款”，落款为太平庄村村委会。在这片“苜蓿地”上，散落着各种各样的垃圾袋。记者没有在该路口看到其他阻行标志。 当记者走到这条路中间时，一名“红袖标”骑着摩托车穿过“苜蓿地”追到记者跟前，让记者去院子里“交罚款”。随后记者被带到“华厚喷塑厂”门口，6个戴着“治安巡逻”字样红袖标的年轻男子站在门口，自称为村民兵治保队员。一名手操1米多长木棍的男子让记者去交罚款。记者“辩解”称自己是走在路上，而并非踏在苜蓿地上，一名“红袖标”喊道“没有路，都是苜蓿地，必须交罚款！”当记者索要罚款凭据时，这名男子称没有凭据并执意要带记者进屋，被记者严词拒绝后又让记者去村委会找一名叫钱永生（音）的工作人员交罚款拿收据。 一位交过20元罚款的村民称，这些治保队员不在路口拦行人，而是专门等行人或者车辆走到路中间时，突然围上来索要罚款，要价从10元到1000元不等。 村委会说法：罚款是为“留下教训” 在太平庄村村委会，记者找到负责该村联防治保工作的钱永生（音）索要罚款凭据。钱永生告诉记者“没有凭据，只有收据”。记者亮明身份后，他解释称“穿行罚款”是为了“教育”屡屡践踏苜蓿地的行人，因苜蓿正在返青需要保护。 钱永生说，去年冬天，苜蓿地里被踩出了一条路，“现在我们意识到了这个问题，几个村领导商量了一下，决定采取罚款措施护地。”他坦然承认，对踩地的行人和车辆罚款没有任何书面材料，也没有相关政府部门的批文。钱永生称“罚多少钱，要看他踩了多少地”，高额罚款只是为给他们“留下深刻教训”。 而对于治保队员等行人走在路中间时才索要罚款一事，钱永生称程序上仍然需要改进。对于村委会擅自罚款是否违法，钱永生称不知道，并称罚款的事村里的几个头头都通过气。记者欲采访该村村主任和村支书，被钱拒绝。 律师观点：“私设罚款”属违法行为 北京卓代律师事务所主任李云鹏律师说，村委会在没有经过地方政府的财政和物价部门审批许可下，“私设罚款”是一种违法行为。李云鹏认为，村委会根本没有罚款的资质，这种罚款是缺乏法律依据的，地方政府的行政处罚机关、财政和物价部门都应该依法对该行为予以制止。
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