幼女遭遇意外后警方为何不受理

　　金陵晚报记者梁建恕　通讯员剑讯【金陵晚报报道】5月27日，王名到派出所报案称5岁的女儿被一男子猥亵，但是公安机关在调查取证后却作出了不予立案的决定。王名百思不得其解，在申请复议被驳回后他走进了检察机关。昨天，南京检方审结了这起因不服公安机关不予立案前来控告的猥亵儿童案，其结果依然是不予立案。

　　当事人控诉

　　7月初，在南京开卤菜店的安徽人王名冒着盛夏酷暑急匆匆地来到南京某检察院控告申诉部门，反映其5岁的女儿小丽被邻居陈林猥亵，他到派出所报案后却被告知不予受理，并作出了不立案的决定。随后，其要求复议的申请亦被驳回。因为对公安机关的做法不服，王名请求检察机关对该案进行立案监督。据王名称，今年5月19日晚，小丽在家洗澡时对母亲说下身疼，在妈妈的追问下小丽告诉妈妈，当天下午她到附近的幼儿园同学家玩时，同学的父亲陈林用手指伸到她下身的。王名夫妇听到此话后犹如晴天霹雳，当晚他们便来到陈林家讨要说法，谁知陈林矢口否认，但是陈林的爱人还是于当晚和次日上午和王妻一起带着小丽到医院做了检查，检查结果为小丽下身潮红充血。但是，据王名称，让他不解的是，他到公安机关报案后，得到的答复竟是不予立案。

　　检方调查

　　检察机关接到王名的投诉后，随即向公安机关了解情况，要求公安机关说明不立案的理由，并调取了相关案卷材料进行审查。据介绍，公安机关的材料反映，小丽的母亲是5月27日晚22时，即案发8天后才到辖区派出所报案的。接警后，警方迅速展开了调查，次日凌晨1时许，将陈林传唤至派出所。派出所民警、刑警大队民警先后多次对陈林进行了询问审查，陈林均否认自己对小丽有过猥亵行为。同时，警方还对陈林的亲属、医生等相关证人进行了询问审查，但并未获取陈林涉嫌犯罪的直接证据，相反，却有无罪证据。对于小丽下身的潮红充血，警方没有证据排除为其他可能性所致，因此无法确定陈林在小丽身上是否发生过犯罪行为。6月15日，警方对此案作出了不予立案的决定，后王名不服向公安机关申请复议，但被维持原决定。那么，当事人为何在事发8天后才报案呢？王名称事发后陈林家人多次前来探望小丽，并表示想给钱私了。因为两家关系本来就比较好，故王名对报案一直犹豫不决。而陈林家人则称王名是想借机讹诈，在没有达到敲诈金额时才铤而走险报警的。双方说法虽然不一致，但结果却是给警方取证、查明真相带来了极大困难，使得案件真相难明，是非难断。

　　因何不立案？

　　据承办此案的检察官介绍，我国《刑法》第237条规定了猥亵儿童罪，该罪是指为满足卑鄙的性刺激而猥亵儿童的行为，该罪侵犯了儿童的身心健康，犯罪对象为不满14周岁的儿童。猥亵行为可以采用暴力、威胁等强制手段，也可以是利诱、引诱等非强制性手段。据介绍，《刑事诉讼法》第86条规定，该罪名立案必须同时具备两个条件：一是有犯罪事实发生，二是依照法律规定需要追究刑事责任。该条件中的有犯罪事实是指有证据证明有依照刑法规定构成犯罪的行为的发生，这些证据只要能证明犯罪事实存在即可。如果根据报案人所提供的证据就可以确认有犯罪事实存在，需要追究刑事责任，又没有法定不予追究的情形，则公安机关应当立案。但是，如果公安机关对报案材料审查后，认为情况不明，或有疑问，公安机关须作必要的调查，但不能对被控告人采取拘传、拘留、逮捕等刑事强制措施。经审查，对不符合立案条件的，应作出不立案决定。本案中，是否有犯罪事实发生呢？小丽下身潮红疼痛，是否是陈林猥亵行为所致？根据报案人所提供的证据和警方的调查结果并不能确定，根据无罪推定、疑罪从无原则，从证据的角度上应当认定没有犯罪事实发生，因此本案不符合立案的条件，检察机关不能启动立案监督程序通知公安机关立案。

　　检察官点评

　　承办此案的检察官提醒市民，如遇到类似的不法侵害，特别是强奸、奸淫幼女、强制猥亵妇女、猥亵儿童等性犯罪行为时，被害人或监护人如不能及时报案，往往会给公安机关的鉴定、取证、定罪等环节带来极大的困难，甚至无法进行下去。如果能抛开其他因素，及时报案，将为侦查机关侦破、取证和鉴定工作创造有利条件，有利于司法机关及时查明事实真相，使犯罪分子得到应有的惩罚，也能使无罪的人不被错误追究责任，更能有效地保护受害人的权益。（文中当事人均为化名）(编辑　丹妮)