校方无过错是否要担责

　　晨报讯 （记者　杨海峰　林长强）在学校无过错的前提下，学生在校受到伤害，学校是否应当承担责任？

　　昨日，省政府法制办接到了近20个电话，有一半以上市民围绕《辽宁省学校安全条例（征求意见稿）》中第四十三条中规定的“学校无过错的，可以本着自愿的原则，根据其条件和实际情况，对受伤害学生给予适当帮助”这一提法展开了激烈的讨论。

　　正方：学校无过错不应担责

　　“学校要通过加强责任心，加强制度管理等方面来保障学生安全，这是无可推托的，”沈阳铁路实验中学校长张福建肯定地说，“但问题是，学生发生的有些事故对学校来说根本无法预见，不可避免。毕竟，意外的因素太多了。”

　　北京师范大学教育管理学院副院长、博士生导师褚宏启教授也认为：在有些事故发生后，学校应是免责的。

　　褚宏启教授举例说：“某中学一位高二学生丁某到学校食堂就餐，在拿餐盘找座位时，不慎将书包掉落到地上，并将自己绊倒摔伤。这个事故的责任由谁来负？”

　　褚宏启教授分析认为，丁某的受伤，并不是由学校的设备、设施存在问题直接造成的，而是由于自己的疏忽；另外，学生被自己的书包绊倒也是偶然事故，学校和老师无法事先预料并加以预防，这些意外如果也要学校来承担责任难免有失公允了。

　　反方：学生校内受伤学校就该负责

　　“我把孩子交给了学校，学校在教孩子文化知识的同时，也应该保证孩子的安全。”皇姑区的杨先生认为，学生只要在校内发生危险，学校就应该承担相应的责任，至少应该预先预防事故的发生。

　　还有市民表示，孩子在校内受到伤害，也许学校的确无法事先预料，但这只是责任大小的问题，并不可以就此认为学校没有责任。

　　法制办：希望听到更多市民的声音

　　省政府法制办的一位工作人员在听到社会各界就此提法的争论后，也表示对“学校无过错，是否该承担责任”的规定应该再进行仔细研究，他认为，制定法律法规时应该充分考虑法律的立法成本，即法律执行的成本，以及法律执行的可操作性。

　　他举例说，如果孩子在足球课上自己不小心摔伤，学校算不算有责任？这里的争议很大，希望能够更多地听到社会各界的声音。

　　市民如果对《辽宁省学校安全条例（征求意见稿）》有何意见或建议，可以拨打本报热线电话024-86268636或发电子邮件到hscb_yhf@sina.com.cn，本报将把您的意见和建议代转至省政府法制办。