水资源费一年流失3200万元

　　本报讯昨日，省人大农业与农村委员会通报了《中华人民共和国水法》、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》（简称“一法一办法”）执法检查情况，指出我省每年应征收水资源费1亿元，2004年全省实际只征收6800多万元，也就是说，在全面开征水资源费的第一年，我省水资源费流失约3200万元。

　　今年4-7月，省人大农业与农村委员会在全省开展了“一法一办法”贯彻实施情况的检

查，检查发现，有七大问题亟待整改。

　　饮水安全不容乐观

　　通报指出，我省饮水安全状况不容乐观，城市供水有将近一半的供水水源地水质达不到国家规定的地表水资源III类水质标准。湘江流域中下游一般性化学指标铁、锰和毒理学指标镉超标严重。在农村，引用高氟、高砷水、苦咸水的人群仍然占较大比例。

　　水资源费流失3200万元

　　从2003年7月1日起，我省开始实行水资源有偿使用制度。根据全省水资源使用量概算，每年应收水资源费1亿元。但检查发现，2004年全省实际只征收6800多万元，其中市县两级完成的征收量分别只有60%和30%，有四成左右的城市供水企业拒交水资源费。有的地方领导以优化经济发展环境为名，擅自批准缓交和减免水资源费。有的地方政府还违规出台免征水资源费的文件。

　　跑马圈河“圈”住四水

　　近年来，三湘四水兴起水电开发热，不按规划开发，不按程序报批，不按规范管理，“跑马圈河”抢占资源的情况普遍存在。据省水利厅调查，邵阳、娄底等6个市州有“四无”（即无立项、无设计、无验收、无管理）水电站469座。有些工程盲目上马，匆忙开工，导致工程影响河道行洪安全。据调查，全省有近千座水电站在大坝安全、防洪安全、生态用水安全及生产运行安全等方面，没有明确任何监管或主管部门。

　　坚决清理整顿“四无”电站

　　省人大农业与农村委员会建议，把好水电资源开发审批关，坚决清理整顿“四无”电站，对存在重大安全隐患的，要坚决停业停工整顿。对尚未开征水资源费的取水单位，做好调整摸底工作，确保年内水资源费全面征收到位。同时，建议政府尽快出台《湖南省水能资源管理办法》，将水能资源管理纳入法制化、规范化轨道。（唐薇频邓文斌）

　　三起违法案例曝光

　　一、永州市芝山区宏源水电发展有限公司违规开发茶乙湾水电站，破坏何仙观水库问题。该公司无序开发建设茶乙湾电站，严重浪费水资源，破坏计划兴建的何仙观水库水源工程，严重违反流域综合利用规划；二、安化东坪钒厂向河道弃渣问题。该厂每年将大量废渣弃置于资江河道，严重影响防洪安全，同时排放的废水废气严重污染了水质和周边环境；三、望城县违规拍卖河道采砂权问题。该县未按照水法律法规规定和省政府有关文件要求，违反河道采砂由水行政主管部门统一管理的规定，且未经省水行政主管部门同意，擅自出让河道采砂权。（来源：长沙晚报）