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摒弃“投资饥饿症”科学用地


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日08:22 哈尔滨日报

  本报讯 (王世义 记者何秀丽姜雪松)道里区破解建设用地指标逐年减少与经济发展用地需求逐年增长这对矛盾,向投资强度要发展空间———确定项目入区投资强度每万平方米不低于1350万元的硬杠。截至目前,在批34个入区项目每万平方米投资强度平均达到1436万元,土地价值大幅提高。

  据了解,建设用地日趋紧张已成为困扰各地经济发展的共性问题。对此,市委、市政
府明确提出走集约用地之路。作为哈尔滨市“北跃西扩、南延东优、中兴外联”的城市发展战略布局中的重要板块和哈大齐工业走廊的重要节点,太平空港园区、对俄合作产业园、新榆工业园三大园区成为道里区未来发展最具活力的地区,倍受投资企业青睐。面对蜂拥而至的投资企业,道里区形成共识:单纯追求数量和规模,得到的是眼前的繁荣,浪费的将是长远的发展空间。

  追求质量和效益,道里区政府精打细算,惜土如金:确定每万平方米投资强度不低于1350万元为入区企业必备条件,实行一票否决;实行阳光工程,提高市场化配置土地资源比例,经营性用地严格实行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,增强土地使用者用地成本意识,防止宽打宽用、圈而不用;加强用地批后监督管理,明确要求土地使用者需在取得建设用地批准书3个月内开工建设;认真清理土地闲置超两年以上项目,变存量为增量,盘活土地资源;重点选择能够发挥本地优势和附加值高、关联度大的项目;积极引导入区企业使用标准厂房,大力提倡建造多层标准厂房。

  摒弃“投资饥饿症”,道里区土地利用价值大幅提升,在批34个项目中,天津宝迪投资强度达到2100万元/万平方米,中凯大豆加工达到2400万元/万平方米。据预测,设立投资强度硬杠将使该区土地增值一倍。

  短评可贵的硬杠

  道里区为项目入区确定投资强度硬杠的做法,值得提倡。

  在招商引资方面,我们已走过了“饥不择食”的初级阶段,不能单纯追求数量和规模,必须追求引资质量,着眼于长远发展。土地是经济发展乃至整个城市发展最宝贵的资源。我们讲快发展、大发展,是追求综合效益的发展,是可持续发展。因此,在项目建设用地上,必须严格控制、严格把关,不能宽打宽用造成土地资源的浪费,不能圈而不用晾地皮,更不能靠拼土地资源来招商引资。

  全市各地都要格外珍惜土地资源,像道里区那样,最大限度地发挥土地资源的使用价值,追求长远的发展空间,推动哈尔滨快发展、大发展。


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