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省会静噪“一刀切”引争议


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日10:32 河北日报

  本报讯(实习生刘学良、吴会宾)近日,石家庄市园林局公园处下发通知,市内所有公园不再向锻炼者提供交流电。此举得到了饱受“噪音”之苦、住在公园附近居民的称赞,但对那些习惯了早晚到公园锻炼的健身者,静噪“一刀切”却无异于釜底抽薪。健身与安静,谁该为谁让路?笔者对此做了调查

  居民:街头健身太闹了!

  家住省会石门公园附近的王女士对晨练者的“噪音”已“领教”

  多年,每年夏天早上五时多她就会被吵醒,有时虽然音乐声小了,但晨练者一起拍巴掌的声音却大了,令她感到难以忍受。

  而住在水上公园附近的张先生则早晚都会逃不开这样的苦恼:每

  天早上和夜间到公园锻炼的人特别多,跳舞、打拳等健身者使用的音箱等播放器功率都挺大,大老远就能听见。“影响我们休息还在其次,在高考、中考的时候,很多孩子需要好好休息,需要一个安静的环境复习功课,可他们放音乐早上从5时就开始了,有时到晚上10时多才结束,把孩子们急得都打‘市长热线’了。”张先生无奈地说。

  据了解,在街头、公园和广场等公共场所健身的市民近年来与日

  俱增,尤其是在夏季,而健身者使用的器械、音响等产生的“噪音”也开始对附近的居民形成干扰。市民对“闹”与“静”的争议也引起了市政管理者的注意,健身与安静哪个更重要?这也成为让市政管理者头疼的一个问题。

  健身者:“一刀切”剥夺了锻炼的权利?

  对于园林部门不再为锻炼者提供交流电的“静音”之举,省会一

  位健身舞场的组织者告诉笔者,她们在公园里跳舞好几年了,每天能聚六七十个人,早上从六时到七时,夜间八时到九时。通过锻炼大家的身体好了,也认识了一些朋友。舞场是公益性质的不收费,而用公园的电每月还要交十元钱。现在公园突然把电给停了,音响只能用干电池,太不方便了。

  每天早上,杜先生都会和一些老朋友伴着音乐到省会水上公园打

  太极拳,几天前因为音乐声扰民被断电了。杜先生说:“公园把所有晨练点儿的电都断了,这样‘一刀切’的做法不是剥夺大伙儿晨练的权利吗?这也不符合全民健身的精神啊1

  对于健身者来说,缺少了音响的锻炼的确也让他们难以接受,然

  而,许多在公共场所健身的锻炼者无论在人数上、还是在“动静”上越来越大,在组织管理上也缺乏规范与约束,比如时间的选择、器械的使用和音响的控制,都没有一些让大家都能接受的标准,因此,关于“让街头健身的声音小些”的反对者也越来越多。

  园林部门:不能方便一方,损害另一方

  是什么让园林部门痛下“狠招”,为公园健身者果断断电呢?石

  家庄市园林局工作人员李芳周介绍,每年夏天都有小区居民向该局投诉健身者的噪音污染问题,投诉集中在公园锻炼的人们音响声音太大,影响休息。而且今年尤为严重,到现在共接到举报190多次。特别是高考、中考阶段,有居民把电话都打到“市长公开热线”上了。经过局里集体研究决定:停止为公园锻炼者提供交流电。另外现在正处于雨季,一些锻炼的人们自己拉的线存在很多隐患,停电也是为了防止发生意外事故。

  另外,园林部门只有义务为市民锻炼提供场地以及简单的照明服

  务,其他的不在服务范围内。但李芳周介绍说,如果有特别需要,比如说要搞一些公益性的或大规模的集体活动可向园林局申请,在没有不利影响的情况下,会酌情考虑为其提供交流电。

  水上公园管理处工作人员告诉笔者,现在有很多来锻炼的人们到

  办公室质问,要求给送电。对此,他们只能建议健身者使用干电池或蓄电池。因为,公园只是一个休闲的场所,公园管理处也是一个服务性的部门,对争议应该采取两便的措施,而不能方便一方,损害另一方。

  唐山“叫停”室外噪音健身与安静之争需市民互相体谅

  本报讯(实习生刘学良、吴会宾)近日,为减少日益严重的公共

  场所噪音污染,唐山市环境保护工作领导小组办公室下发了《关于加强城市噪声综合整治的通知》(以下简称《通知》),对室外商业活动、文化娱乐场所等使用音响说“不”,其中也包括在公共场所健身不得噪音扰民的规定。

  唐山市环保局综合计划处处长吴自民介绍,在他们接到的许多噪

  音扰民的投诉中,有关于文化娱乐场所噪音的,也有商业活动噪音的,为还市民一个宁静的生活工作空间,他们制定了禁止室外公共场所噪音的《通知》。该通知禁止文娱场所在室外安装和使用音响设备,在室内使用的音响器材对室外的影响也不得超出相应区域环境噪声标准;禁止在城市噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭等音响设备噪音扰民的行为;对夏天各种街头卡拉OK演出也加以禁止。

  吴自民介绍,对健身娱乐中的噪音扰民行为,考虑到市民需求,

  将其与商业活动做了区分:对于商业活动的噪音扰民是严厉禁止的,如不服从还要处以罚款;但对于市民健身,环保执法人员主要是以调解为主。他希望同时也相信市民之间能够互相体谅,相互尊重,共同营造一个和谐安静的文明城市。


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