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本报8月4日讯（记者 郭云飞 实习生 王少君 通讯员薛妙龙杨韶华）益阳市工商部门创新管理模式，将对农资经营者的监管前移。这种超前介入的监管模式使该市农资市场经营行为渐趋规范，假冒伪劣农资案件大为减少。7月底，省工商局局长张汉良在益阳检查工作时对这一经验给予了充分肯定。
益阳工商监管前移的主要做法是实行“两账两票”和“一书一卡”制度。“两账两票 ”是指，农资经营者必须建立进货台账和销货台账，记录产品的名称、数量、品种、来源、价格、去向、质量等情况，并备有进货发票和销货发票，工商部门对照有关凭证进行查验。“一书一卡”是指，农资经营户必须与当地工商部门签订农资产品质量责任保证书，并张贴在店内明显位置接受监督；同时必须向农户发放有双方签名的农资商品质量信誉卡，上面载明商品名称、规格、数量、价格等，农户凭此卡退货、换货或索赔。与此同时，工商部门还落实了市局、县（市）局和分局、工商所、片区四级巡查制，并在当地新闻媒体公布了每一级的举报电话。今年到7月底，该市工商部门共检查农资经营门店3200余家（次），通报不合格产品65个，查扣劣质化肥2800余吨，责令追回已销售的问题种子3100公斤。今年4月下旬，安化县一橘农举报，本县坪口镇某农资经营点销售的农作物杀菌防病药物“硫酸铜”有假，工商部门立即派执法人员根据该经营点的销售台账深入农户中调查，证实坪口镇、烟溪镇共有45户农民购买并使用了该产品。经有关部门检测，认定其为不合格产品。工商部门责成经营者赔偿农户损失，并予处罚。
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