长沙市区人口已突破200万(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月05日07:54 潇湘晨报

　　市区人口突破200万，城市化率突破50％，长沙发展日新月异。图为星城夜景记者赵尚渝摄

　　从农村到城市，这个“距离”究竟有多远？在上世纪，从农村到长沙市区，其代价是上万元。而现在，一切都在发生改变。昨日，由长沙市政府研究室公布的一份《长沙经济发展结构剖析及保持持续增长态势动力研究》显示：由于户籍制度改革、基础设施建设推进等一系列措施的实施，大量的外地人口很容易地成为了市区人口，到2004年，长沙市区人口已达202.5万人，长沙已步入城市化中级阶段的高速发展期。

　　发展水平

　　城市化进入中级阶段高速发展期

　　像滚雪球一样，随着时间的推进，星城人口和城市化水平不断增加。长沙市政府研究室提供的数据表明：从2001年到2004年，长沙市区人口由143万增加到了202.5万，城市绿化率由2001年的25.87％上升到了32.5％，空气质量优良率由47％提升到了近70％。把这些数据具体到城市化率上是：长沙市的城市化率由2001年的44.7％上升到了2004年的51.19％。

　　根据中外城市经济学者城市化发展的理论，城市化率在30％－70％之间属于中级阶段，70％以上属于高级阶段。长沙市政府研究室认为，长沙市城市化已经进入中级阶段的高速发展期。但是，与中部省会城市化率相比，长沙市的城市化率仍然偏低。以2003年为例，长沙城市化率仅居中部省会城市第四位。但是在2004年这一年，星城的城市化率就提高了2个百分点。

　　经济影响

　　60万农村人口享受到城市文明

　　城市化的进程，就是文明的进程。在长沙城市化快速推进的过程中，长沙市的工业、农业和第三产业都因此产生了深刻的影响。近年来，长沙市城市化使得近60万农民变成了市民。

　　“城市的不断扩展、城市基础设施的完善和城市环境的不断优化，为长沙经济社会发展构建了新的平台，城市的集聚效应、洼地效应和辐射效应日益明显。”据长沙市政府研究室介绍，以第三产业为例，2002年长沙城乡消费差距人均5298元，2004年长沙城乡居民消费差距人均2840元。据此分析，2001年以来，长沙市由于城市化人口增加的消费支出超过了80亿元，而消费对经济增长产生的乘数效应则更大。

　　发展潜力

　　长沙城市化将快速推进

　　对于长沙城市化后期发展的情况，长沙市政府研究室给出了一个极为乐观的前景：下一个阶段将是长沙城市化飞速发展的重要时期。

　　目前全国城市化驶入快车道，使长沙城市化继续面临大好机遇期。如今国家已经在户籍制度、基础设施建设和城市规划等方面采取了一系列措施，让城市的发展更加理性。而根据美国地理学家诺瑟姆的研究，城市化进程是一个拉平的“Ｓ”曲线，在初级阶段缓慢发展；到中期，发展速度加快，特别是城市化率达到50％时速度达到最高点；在高级阶段速度逐渐减慢，并趋于停滞。

　　长沙市政府研究室认为，2004年，长沙市城市化率刚刚迈过50％的临界点，且进入工业化中期的快速发展阶段。从理论上说，正处于城市化快速提升时期，只要加大城市基础设施投入，努力克服长沙城市化进程中存在的产业规划落实不力，工业化带动作用不巨大，政府、企业、农民利益协调不够等问题，长沙城市化发展及其对经济社会发展的影响力将进入一个新境界。本报记者刘勇