9名失业研究生生存调查：开着奥迪领失业保险

　　偌大的郑州市，2.8万失业保险大军中，隐于其中的9名研究生给人带来了广阔的想象空间。

　　而本报记者一番周折后的调查结果同样令人吃惊：在采访到的6人中，除了一位暂无工作外，其余5人都间断或一直有工作。

　　“这就是隐性就业，在全国各地都普遍的一个问题，不好解决。”郑州市劳动和社会保障局失业保险处处长宋占东如是说。

　　研究生已经就业却仍领取失业保险金，凸现的问题该如何解决？近日，本报记者采访了相关专家，就此进行分析和探讨。

　　“隐痛”：开着奥迪领失业保险，你说咋办？

　　昨天下午，就郑州市9位硕士研究生领失业保险一事，记者电话采访了郑州市劳动和社会保障局失业保险处宋占东处长。

　　宋占东说，社会上现在一直说高技术人才缺口大，可目前有9位硕士研究生在领失业保险，肯定不正常。根据失业保险方面有关政策规定，“郑州市的职工只要参加了失业保险，符合条件的，我们就得给他发放失业保险金，对他们的职位、学历没有区分。”

　　据了解，长期以来，全国各地对劳动者就业都缺乏一个统一的认定标准，许多临时就业、弹性就业等难以界定，带来的直接问题就是，大量通过隐性就业、弹性就业等方式实际上已实现就业的所谓“失业人员”，仍然按月在领取失业保险金。

　　宋占东说，职工失业后，原单位会将其档案转移至失业保险部门，核对后发放《失业证》，每月定期领取保险金，一旦实现再就业，《失业证》将被收回，档案转移至新单位。如果有二次失业情况，职工缴纳的失业保险金尚未领完，还可以续领。

　　在宋占东看来，只要找到新工作，就应该视为“重新就业”，就不应该再领取失业保险。至于所谓的“临时用工”和“固定工作”一说，宋占东认为“临时工”的名词已经过时，根据相关法律，凡是用工就得签劳动合同，不签合同就是违法，所以不存在“临时工”。

　　至于有些人已经找到工作，但由于单位没有签合同或没有交“三金”，仍然领取失业保险的情况，宋占东说：“这是隐性就业，在全国各地都无法解决。”“还有开着奥迪车来领失业保险金的，领完开到饭店吃一顿，你说咋办？”

　　按照规定，失业保险金不允许代领。然而，记者从有关部门了解到，“如果本人领取确有困难的”，仍然可以出具书面委托材料，由家人代领。这无形中也为隐性就业导致的冒领问题提供了某种便利条件。

　　依照规定，一旦发现冒领现象，将立即停止发放，并追回冒领款项。

　　河南省社会科学院法学社会学研究所副所长牛苏林说，首先，政府监管方面存在漏洞，既然相关政策明确规定“重新就业”人员不能领取失业保险，那有关部门明显没有尽到自己的职责，致使冒领现象出现；其次，涉及到诚信，作为研究生，如果已经实现就业，当然不应该再去领取失业保险，缺乏诚信是整个社会面临的一个共同问题，高学历人才在诚信方面的缺失是个遗憾来源：东方今报责编：李宾