第二批先进性教育活动启动后，道里区对98个社区200多个基层党组织进行整顿，重点对缺职型、守摊型、应付型、半瘫痪型的党支部进行调整，从自愿者中选拔一批自身素质好、文化水平高、责任心强、热爱党务工作的党员，充实到社区党支部，经过考核196名社区党支部副书记全部上任。
为确保党员先进性教育活动扎实有效的开展，道里区在抓党员教育的同时着力抓好党
组织建设，提前对社区党支部发挥作用情况进行调查摸底，针对四种类型的党支部及时进行调整。对缺职型党支部，采取千人自愿报名，党组织考察任命、公开竞争和回请、下派、返聘等办法，配齐党组织成员；对守摊型党组织，通过定目标、理思路、压担子等措施，促其增强事业心和责任感；对应付型的党组织，通过办班培训等办法，提高其领导水平；对半瘫痪型党组织，争取思想教育与组织调整相结合的措施进行整顿。同时，采取抓、引、带、教等措施，以单独建、联合建、挂靠建等灵活有效的方法，在“两新”组织中建党组织12个，在改制企业中新建党组织37个。
针对基层党组织缺职问题，道里区通过回请一批老党务工作者，从社区中选一批志愿做党务工作的老党员，义务在先进性教育活动期间担任党支部副书记或委员，协助支部书记开展教育工作。经过选拔有196名党员走上义务党务工作者的岗位，他们不要奖励不要报酬，义务为党组织工作，成为先进性教育活动中的首批志愿者。道里区委宣传部王世义
