深圳布下天罗网路面劫案降一半

　　深圳布下天罗网路面劫案降一半

　　市民称赞“网格化”布警后路上见警率高，看到警察心里就有了安全感

　　【本报讯】（深圳商报记者乔会清实习生彭小云通讯员刘红焰刘健）去年的8月6日，深圳警方实行了一项重大警务机制改革：“网格化”巡逻防控布警体系。到今天为止一年过

去了，“网格化”对遏制路面抢劫犯罪管用吗？记者昨天从市公安局获悉，一年来，我市路面抢劫案件下降幅度达50.9％；我市警方在“网格化”巡控中共破获刑事案件5602宗、治安案件6655宗，抓获违法犯罪嫌疑人17419人，“网格化”神威尽显。网格化让警察走上街头一年前，市公安局党委结合我市的治安实际情况，着眼于维护社会稳定大局，提出了实行“网格化”巡逻防控勤务模式的总体思路。这一思路的提出，很快在社会上引起了强烈反响，因为实施“网格化”巡逻防控勤务模式不仅仅是一项使警察走出房子、走出汽车、走上街头、走进社区的一项警务机制改革，更是实现我市社会治安根本好转最直接、最根本、最有效的一项重大举措，同时也是公安事业的未来发展方向。“网格化”实施前夕，市公安局专门召开会议，就有关工作进行了动员部署，成立了领导小组，由市委常委、市公安局局长李锋担任组长。2004年8月6日，深圳警方全面启动“网格化”布警工程。

　　据了解，实施“网格化”巡逻警务模式以来，全市设立119个一线卡点，15个二线卡点，9个三线卡点，309条巡段，每天到位民警和巡防队员8000余人（次）。出警神速震慑犯罪实行“网格化”布警后，稍微细心一点的市民可以看到，在大街上巡逻的警察明显多了起来，随时可以看到警察在路上设卡查车。而事实上，警察除了巡逻、查车，还要履行更多的职责和任务。市公安局为网格化制定了明确的工作规范，明确每个警察的巡段、卡点和在岗亭的任务：一是全天候、全方位、全时空实行滚动式巡逻和执勤，一线民警主要负责维护巡逻范围区域内的社会治安和公共秩序，接受市民群众的求助和报警，预防、打击各类现行违法犯罪活动，并通过巡逻提高路面“见警率”，增强市民群众安全感。二是随时接受市局或分局指挥中心的指令，执行查扣、拦截可疑车辆的任务。三是按要求盘查可疑人员、物品和车辆，对上路的各类无牌无证、假牌假证、非法营运及报废的车辆进行查扣，防止和制止案件的发生。

　　一年来，实施网格化巡逻防控的效果明显，路面见警率提高，出警快速、敏捷，有力震慑了犯罪。巡控与打击相结合，遏制了路面发案。据市公安局110报警服务中心统计，2004年8月6日至2005年7月31日，路面抢劫警情与实施“网格化”工作前一年同期相比下降50.9％。飞车抢夺在福田几乎绝迹福田区实行网格化布警体系后，飞车抢夺案件基本绝迹。据福田公安分局局长罗荣才介绍：福田网格化的得意之作，一是守点，即所有治安盲点、乱点处处有人守。在金融网点周边、公共汽车上落站、人行天桥涵洞和多发案死角等重点部位，设置1265个值守点，专人盯防；二是巡线，即重点路线路段条条有人巡。坚持动态布警，在全区设置518条巡段（总巡线长673公里），灵活采取车巡与步巡、机动巡逻与定点卡控、公开巡逻与秘密伏击等方式，加强繁华地段、多发案路段高密度、高频率的穿梭巡逻。三是控面，即整个社会面块块有人控。一年来，福田的路面案件尤其是“两抢”案件得到有效控制，“两抢”案件2004年比2003年下降30％，今年上半年同比下降7.3％；路面“两抢”现场抓获率达59.4％，同比提高18.2％；驾车抢劫案件得到有效遏制，飞车抢夺案件基本绝迹，社会治安呈现持续稳定的良好局面。犯罪分子进“网”即被捉实行网格化警务改革后，各区巡警根据辖区特点进一步将“网格化”个性化，收到了良好的效果。如宝安巡警大队把网格化作成了“五张网”：

　　辖区防控网：派出所对辖区出租屋和外来人口做到心中有数，所有外来人员资料必须入电脑，对重点人员进行严密监控。路面防控网：派出所将警力倾斜到路面巡逻，加大路面防控力度。

　　卡口网：派出所除市局规定设立的一、二、三线卡点外，还根据自身的治安实际设立卡口，设卡地点主要在人员车辆相对稠密或稀少的地方。

　　群防群治网：充分调动村联防队员、小区老年人组织、民兵应急分队、厂区保安员等的积极性，防止和打击犯罪。

　　科技网：将所有巡逻用车辆全部进行GPS定位，将对讲机发至民警个人手中，做到人手一台。将广深高速、机荷高速、梅观高速及区内公路收费站全部装上车辆报警系统，并将各收费站实时监控录像就近接入派出所，通过派出所公安网统一传送到分局指挥大厅。以宝安新安和西乡两片区为例，网格化后，两片区的总发案数下降了40％，路面“两抢”案件下降60％。网格化布警后，犯罪分子进“网”容易出网难。今年6月4日21时许，事主艾某驾驶深发出租公司046号出租车在南山区南新路上搭载了一名乘客，该客人称其要前往宝安西乡客运站，当出租车行至南头关口内公共汽车上落站时，客人随即掏出随身携带的电警棍声称“抢车”，艾某被逼下车，歹徒立即驾驶抢得艾的出租车向南头关外方向逃窜。随后，被抢司机向就近的网格化卡点报案，宝安巡警大队警员闻警出动追捕抢车歹徒，在群众配合下将歹徒一举抓获。网格化一年，深圳全新的治安格局已形成：以市公安局指挥中心为龙头，以巡警为骨干，以派出所为依托，以巡防队员为补充，实施“点、线、面”联网，“片、块、格”联勤，诸警种联动，形成了一个“打、防、巡”一体的全方位、全天候、全时空的巡控体制。

　　作者:记者乔会清实习生彭小云通讯员刘红焰刘健