“节能认证”落了空

　　本报济南8月7日讯(记者李琥珀实习生曾事成)“未取得《山东省建筑节能认定证书》的建设工程项目，不予办理工程竣工验收备案手续”，记者从有关部门获悉，早在2002年我省就在全国率先出台规定，将“建筑节能认定证书”作为办理工程竣工验收备案的必备资料，但时至今日，该证书推行得并不理想，大多数建筑竣工后省去了申请节能认定证书这一关。

　　据省建筑节能办人士介绍，将“建筑节能认定”明确纳入工程竣工验收备案手续，在

全国我省是第一家———根据2002年6月出台的《山东省建筑节能检测与认定管理办法(试行)》，各地新建、改建、扩建的旅游旅馆及其附属设施建筑工程，须经现场检测或专家评审，取得《山东省建筑节能认定证书》后方可办理工程竣工验收备案手续。

　　3年过去了，“建筑节能认定证书”推行得如何？记者以买房人身份拨打了省城几家知名楼盘售楼处电话，询问房子节能和认定证书情况。一家“纯小户型现代时尚社区”的工作人员很是诧异：“节能标准？没听说过，不清楚。”槐荫区一标价4500元/平方米的楼盘工作人员的反应也是：“能节多少能？认定证书？不知道，我不懂。”舜耕路附近一均价4600元/平方米的楼盘工作人员同样说自己不清楚，相关数据都在工程部。而阳光新路某大型楼盘人士的回答更干脆：“哪有什么认定证书呀，一些楼盘宣传的所谓节能都是假的。”

　　省建设厅一位工作人员告诉记者，“节能认定证书确实推行得不够理想”，目前我省新建居住建筑中仅有35%符合国家规定的节能50%标准，除了少数墙改与建筑节能试点工程(小区)外，很少有申请节能认定证书的。

　　“建筑节能认定推行起来这么难，说到底还是个认识问题。”省建设科技协会墙改节能委员会副主任韩保华告诉记者，整个社会的建筑节能意识都极为薄弱，这是最大的障碍———本身宣传不够，加上供热体制改革缓慢，仍按面积计量收取供暖费，老百姓体会不到节能建筑的好处，购房时不会考虑节能因素。老百姓不认可，缺乏需求，形不成新的“卖点”，却要增加5%-7%的建造成本，开发商对建节能房没有积极性，更不用说申请认定。

　　“启动初期需要政府出台法规和强制性标准来推动，但仅靠这些是不够的。”省建筑节能办公室一位工作人员也认为，单靠建设管理职能部门加强监管难以奏效，推行建筑节能需要一个良好的“社会大环境”，只有让老百姓认识并真正享受到节能建筑的好处，产生需求，才能形成最根本的动力。否则，“法不责众”，很难做到建筑设计、施工、监理、竣工验收、备案每个环节都能严格把关，只要其中一个环节“开了口子”，节能认定都有可能落空。