肇事一死一伤擅放嫌犯潜逃

　　离石交警

　　竟如此执法

　　□宋全京武军

　　法制日报记者武建中

　　原本一起责任明确、案情简单的交通肇事逃逸致人死亡的案件，经过山西省吕梁市离石区交警大队办案人员的三弯两 绕，变得扑朔迷离起来，所造成的直接后果是：肇事逃逸嫌犯潜逃数月，至今未能归案；死难者久存太平间，无法处理；受害 者亲属四处上访告状喊冤。

　　今年2月28日上午11时许，柳林县司机冯学德驾驶“晋J98366”农用卡车由西向东沿离石交口商业街驶入 209线向北转弯时，与中阳县钢厂职工刘鹏飞驾驶的摩托车迎面相撞，事发后，肇事农用车司机冯学德逃离现场，伤者刘鹏 飞、杨军明无人抢救，直至下午两点多钟，受伤者同村青年王三楞路经此地发现伤者后，把二人送往离石区医院抢救，但因延 误时机太久，刘鹏飞抢救无效死亡。杨军明经抢救脱离危险，住院治疗。

　　离石区交警大队事故科民警阎晋峰、王万明下午3时许接到报警赶赴现场，两辆肇事车辆都在现场，伤者被人送往医 院，农用车司机不知去向。两民警仔细勘查现场照相取证后，赶往医院找伤者调查情况，此时，刘鹏飞已不治身亡，肇事农用 车车主刘晓军在医院帮着处理有关事宜。

　　经询问车主，得知肇事司机叫冯学德，是他通知车主后，车主才到医院的。办案民警让车主打电话通知肇事司机到队 里接受调查。4时许，肇事农用车司机冯学德被带回交警大队接受讯问并留滞等待处理。

　　3月1日，办案民警带死者和冯的血样到太原有关部门进行酒精测定，均属正常。3月2日，办案民警阎晋峰填写对 冯学德的刑事拘留审批请示卡，到离石区公安分局报批，法制科审核签字后，他找到了分局长王秋云签字。王局长审看了案卷 后问阎晋峰你们是怎样认定责任的，阎回答可能是各占百分之五十的责任。王局长当即指示：“你回去拿出事故责任书来，我 再批。”

　　据阎讲，他回到大队后，把局长未批的情况向分管队长汇报后，又与肇事司机冯学德谈了一次话，要求他随传随到， 没有采取任何保障措施就放人了。事过半个月，交警大队做出了事故认定责任书，认定农用车司机冯学德负交通肇事主要责任 ，刘鹏飞负次要责任，交警大队组织人员对冯进行抓捕，但冯早已潜逃。4月8日，离石区检察院批准对冯的逮捕决定。区公 安分局采取网上追逃措施，但己失战机，嫌犯无踪。

　　前不久，记者赴发案地对有关办案人员进行了采访，觉得十分蹊跷：农用车司机冯学德是否构成肇事逃逸罪，离石交 警大队的责任认定书上为什么只字未提？

　　事故科科长刘建平说：“交通肇事逃逸主要是讲肇事者是为了逃避法律责任而逃跑的，我们认为，冯学德离开现场不 到一天时间，且我们一传就归案了，不属于逃逸，所以不予认定。”

　　刘建平所说的话有什么法律依据吗？他说有，但最后也没拿出有关依据来。

　　对此，吕梁市公安局副局长兼离石区分局局长王秋云说：“肇事后逃离现场就构成逃逸，就应该负完全的责任，而不 仅是主要责任。且肇事者发现把对方撞伤后，理应积极救助，最起码要打电话报警。如果肇事者可以预见到自己的不救助行为 可能导致伤者发生更严重的后果，放任这种后果的发生，就可以按间接故意杀人论处。当时要我审批时，我让他们赶快拿出责 任认定书来，我好批，但大队的人一走就没了音讯，放人的事我不知道。”

　　关于放走嫌犯，致使其长期脱逃的问题，办案民警阎晋峰讲：“我当时认为事故责任双方应各承担一半，故批不批刑 拘请领导定夺。”

　　阎晋峰是多年从事事故勘察处理的老民警，交通法规定“转弯车让直行车先行”，农用车违反了这条规定，造成人员 伤亡，具有重大过失，理应负主要责任，就应该先行刑事拘留，这一条应该很清楚，可为什么要向领导讲他们各负一半的责任 ，而致使嫌犯脱逃呢？阎晋峰变得支支吾吾，难圆其说。

　　记者探访了死者母亲张某，张某家境十分贫寒，现又遭丧子之痛，已变得疯疯癫癫，无法作答。其亲属对交警大队的 放纵嫌犯和不作为行为非常不满。

　　记者离开离石前，王秋云局长一再表示，目前正开展“规范执法行为、促进公正执法活动”，一定要加大追逃力度， 早日把嫌犯冯学德抓捕归案，还要认真查处此事，如果发现违纪违法问题，决不姑息迁就，给受害者一个满意的交代。

　　然而两个月以后，记者电话采访离石区公安分局时惊悉：冯学德依然在逃，责任干警仍安然无恙，受害人家属还四处 上访，苦不堪言。本报将关注案件的进展。