草原垦成耕地，岂能一罚了之

　　近日，读者向本报反映，哈尔滨呼兰区杨林乡沈井村安卜屯50多万平方米草原被开垦成耕地，使该村1300多头牛羊无处放牧。

　　记者在沈井村安卜屯草原看到，凡是能耕种的地方，都已经变成了耕地，已经看不出草原的模样。据村委会主任许文介绍，这片草原是村里惟一的牧场，面积为1197亩，除原有耕地480亩外，其余717亩为草原。2000年原村委会主任擅自以村委会的名义向外村人发包，

签订了承包合同，租金10万元、承包使用权10年。

　　村民宋学军说：“当时村民都不同意对外发包草原，于是我当众将村委会公章抢走，因此他们所签的合同没能盖上村委会的公章。”

　　据了解，2002年6月当时的呼兰县草原管理部门对承包人毁坏草原的行为已做出了经济处罚，并令其恢复草原植被。然而，三年过去，耕地上照样种庄稼，承包人对草原站的处罚未放在眼里。

　　记者通过电话向呼兰区草原管理站负责人询问有关沈井村草原被开垦的情况。

　　这位负责人说，2002年草原管理站对承包人毁坏草原的行为作出罚款4000多元的处罚。当年9月草原站工作人员又去过现场，但因为涨大水，也看不出来是否恢复了植被。2003年的春天，他们又去了一次，还是因为发大水没有看出来。今年7月初，草原站工作人员再次去现场查看，还是汪洋一片，根本看不出来是否恢复植被。

　　记者反问，为什么非要在涨水的季节去查看呢？站长没有正面回答，只是反复强调对于这种破坏草原、破坏植被的行为，他们惟一能做的就是经济处罚，没有别的办法。（黑龙江日报）

　　作者：吴岳福