挖沙老板维权被疑“黑社会” 矛盾现河沙管理空白

　　新桂网-南国今报柳州讯（记者岑琴何继权）近日，今报频频接到柳州市运沙船船主的投诉。据他们称：有一伙人在离红花水电站上游一公里的庙角码头拦船收费，如果不从，就被威胁不得在此水域内运沙。昨日上午，记者驱车30多公里前往庙角码头一探虚实，发现那伙被一些运沙船主称为“黑社会”的人，原来是在红花电站下游挖沙的老板。他们为了减少亏损，自发组织“维权”行动。但他们所制订的业内经营规则，却让不少运沙船主、沙场老板、买沙车主难以接受，由此闹出了矛盾。

　　“强迫”量方交“劳务费”

　　“每立方米沙子收4毛钱，一船沙就要收好几十块钱。”一位姓韦的船主告诉记者，大约一个星期前，庙角码头忽然开来了一辆车牌号为桂ＢＡ85××的“高顶篷”，车上下来一伙人，说是要给运沙船丈量所运沙子的立方数，然后按此来收费，再到他们指定的沙场卸沙。韦说，这些人的做法有点像“黑社会”设卡索钱。昨日上午，记者在庙角码头看到，码头旁停靠了30多艘运沙船，桂ＢＡ85ｘｘ“高顶篷”就停在码头近水处。记者接近运沙船了解情况，几位船主表示，他们都在等人来量沙，然后再开往沙场。在记者与船家交谈时，有几个男青年从“高顶篷”下来接近船家，船家立即就不愿说话了，现场气氛变得紧张起来。一位姓刘的船主后来悄悄告诉记者：以前他们到挖沙老板处要沙，并没有量沙这道工序，都是“估”出来的方数。现在有了专门帮量方的人，把沙子运到沙场后交易就比较准确。但是，很多船主不愿意多这道工序，而且还被来人指定到哪个码头卸沙，他们认为被人“管”起来了，不舒服。至于向来量方的付“劳务费”，这位船主倒不介意，因为凭量方人开出的票据，这些钱是可以向挖沙老板“报销”的。

　　亏本太多自订“规则”

　　原来，柳州市河沙业的运转有一套固定的模式：挖沙老板在河中采沙，运沙船主向他们要沙，赚取运费；沙子运到沿河的沙场卸下，交给沙场老板出售；需要沙子的工地，则派出卡车到沙场拉走沙子。以前做河沙生意，大家都懒得量沙子的确切数量，完全靠最后来买沙的卡车实际运载量来“估”，各自赚取应得的利润。中间环节多，大家为了省事，往往是靠挖沙老板和买沙老板工地提供的数据核实交易数量。但是，现在情况有了变化，就出现了来测量沙子方数的“专业人员”。记者表明身份后，前面提到的几名男青年也表明身份，说他们是挖沙老板们的代表，专门负责量方，以维持河沙业的“买卖公平”。其中一位姓黄的男子说：以前一辆卡车只能装三四立方沙，大家卖沙时以“车”为单位卖，多年来都相安无事。但现在来拉沙的卡车车斗越来越大，有的一车甚至可以拉八九立方，车主却坚持要按以前的标准来算。这样，挖沙老板挖了100立方的沙子，最后有可能只得50立方的钱，“亏大了。”这位姓黄的挖沙老板还说，几年下来，他们这帮人起码损失了几百万。挖沙老板们在和买沙的车主协商不下的情况下，大约一周前决定“组织”起来，给所有经过附近河道的运沙船测量，要船主根据他们实测后出具的单据上标明的数量来卖，以减少损失。谁不愿这样做，挖沙老板们就不让他要自己的沙子。至于“指定”运沙船到特定的码头卸沙，是因为那些码头的老板愿意“配合”，凭单据交易，而那些不配合的，挖沙老板则想通过控制运沙船的办法，让那些码头老板没生意做。至于向运沙船收取每立方0．4元的“劳务费”，是因为几十个挖沙老板联合起来请代表或其他人来量沙，必须支付报酬。这些钱在运沙船和挖沙老板交易时，可以抵扣运费。

　　矛盾骤起凸现管理空白

　　自从挖沙老板采取这样的“维权”方式后，各种矛盾纷纷冒了出来。运沙船主认为，今后他们想要“报销”量方费用，必须和固定的挖沙老板交易，还必须到指定的沙场卸沙，总感到受制于人，失去了以前的“自由”。沙场老板认为，挖沙老板测出来的沙子立方数，属于“自说自话”，常常很不准确。如果和运沙车主的估算差别不大，大家一般就算了；差别大的话，大家就有纠纷了。一位老板因为不愿“合作”，最近几乎没有运沙船敢到他的码头卸货了。近段时间还有挖沙老板来找沙场老板签协议，想把沙价也固定下来，沙场老板对此感到失去了交易的自主权，也有不满。记者采访时没有遇到拉沙的车主，但据一些码头老板说，车主认为这样的交易方式让沙子涨价了，车主的沙子也不好卖，所以也有意见。记者问挖沙老板、运沙船主及码头老板，行业内碰到这样的纠纷，为什么不向有关部门反映？各方均称，大家都是按“习惯”办事，这个行业经营上的问题不知道找谁管。记者就此事采访与上述各方经常打交道的海事部门一位负责人，他说，对挖沙老板与运沙船主之间的经营行为，他们是无权管理的，他们的职责只是保证船只的安全运行。航道部门、交通部门的航务管理处及水利部门对此也难以插手管理。当然，如果为此闹出大事，估计就由公安部门来管了。记者采访时，曾建议矛盾各方成立行业协会之类的组织来协调管理，但各方均说，河沙行业长期以来就是一盘散沙，没有有关部门来牵头的话，大家很难协调解决问题。这次挖沙老板自发“组织”起来，出台的“措施”却遭到很多人反对，而且还涉及到违法收费、垄断市场等问题。所以，各方都认为，政府部门对此应该管一管了。

　　作者：岑琴 何继权

　　（来源：新桂网-南国今报）