经侦专家提醒市民要对各种经济犯罪加以鉴别

　　【龙虎网讯】哪些经济案件归公安机关管辖？市民如何举报经济犯罪案件？如何防范落入非法传销的陷阱？昨天上午，南京市公安局经侦支队副支队长金海祥走进快报酷暑民生热线，就涉及经济犯罪案件方面的有关问题给读者作出了权威解答。

　　公安管辖77种经济犯罪案件

　　胡女士：公安机关管辖的经济犯罪案件与检察机关管辖的经济犯罪案件有什么区别，遇到哪些经济犯罪案件可以向公安机关举报？

　　答：公安机关管辖的经济犯罪案件与检察机关管辖的经济犯罪案件主要区别是犯罪主体上的区别。公安机关管辖的经济犯罪案件在《刑法》上主要是第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中，走私假币罪，妨害对公司、企业的管理秩序罪中的14种案件，破坏金融管理秩序罪中的25种案件，金融诈骗罪中的8种案件，危害税收征管罪中的12种案件，侵犯知识产权罪中的5种案件，扰乱市场秩序罪中的9种案件以及第五章侵犯财产罪中的3种案件，共计77种案件。

　　举报经济犯罪案件渠道便捷

　　项女士：我最近遇到一起诈骗案件，不知道该向谁报案？是直接向南京市公安局经侦支队报案呢还是向区公安分局经侦大队报案？

　　答：对于一般案件，市民应向犯罪地所属的公安分局经侦大队举报。为了方便市民举报经济犯罪案件，支队专门成立了经济犯罪举报中心，统一受理举报咨询。因此，你也可以到南京市公安局经侦支队举报中心报案，或拨打举报中心电话。（举报中心电话：025－84427055）

　　翁先生：举报经济犯罪要携带哪些材料？

　　答：首先，报案的内容尽量客观真实、全面详尽，如有证据材料提供，应是与涉嫌经济犯罪事实相关的证据材料，要尽量使用原件。另外，在知情的情况下，要如实向公安机关说明所报案的事实是否被其他行政或司法机关处理过。

　　陈小姐：前两天我在火车站碰到有人向我兜售假发票，请问像这种情况，是应该向税务部门举报还是向公安部门举报？

　　答：都可以。税务部门接到举报后，如发现涉嫌犯罪的会向我们公安机关移送；我们接到举报后，经调查不构成犯罪的，也会移交税务机关作行政处罚。市民发现此种情况，也可就近向当地派出所举报或拨打110。

　　经济犯罪不等于经济纠纷

　　吴先生：我是做钢管生意的，几个月前与溧阳某建筑公司的刘强（化名）签订了一份租赁合同，租出价值4万多元的扣件，当时合同未盖公章，只有刘强的个人签名。现在刘强还了一部分租赁款，余下的钱打了欠条后，人不见了踪影，我到江宁区公安分局经侦大队报案，但被告知是合同纠纷。请问合同纠纷和合同诈骗案件如何区别？我该怎么办？

　　答：从你反映的情况看，此案应属合同纠纷。合同诈骗一般是以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。此类犯罪往往是以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的，或采用伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保等。从你反映的情况看，与你签订合同的对方主体明确真实，也没有迹象表明其实际履行能力方面存在缺陷，就目前情况看，尚不能简单地以合同诈骗论处。

　　经济犯罪和经济纠纷相比，经济犯罪一般表现为获取不法利益的行为，行为人主观上具有非法占有的目的，这是区别于经济纠纷的主要依据。从法律意义上分析，在经济活动中的欺骗行为可分为商业欺诈和诈骗犯罪，两者的本质区别在于行为人主观上具有非法占有的目的，如果行为人欺骗仅仅是为了占用受害人的财物，并不具有非法占有的故意，且事后有返还财物的表现，并具有偿还能力，就不能认定是诈骗犯罪。建议你可以到当地法院起诉，以寻求保护。

　　丁先生：今年5月，我从朋友处得知一个姓刘的朋友准备出国，手上一套房屋急卖，我就与刘某联系，并看了房，刘某出示了房产证、土地证等证件，后来听说有多家买主有意买此房，就当即交了三分之一房款21万，并留下他的土地证作抵押，约好隔天到房产局办理过户手续。后来，当我如约赶到房产局后，却没有等到刘某。经土地管理部门鉴定，这个土地证是假的，请问像这种情况是否构成诈骗？

　　答：从反映的情况看，刘某的行为是典型的利用假证件实施的合同诈骗行为，建议你尽快携带有关材料向公安部门举报。

　　假币和非法传销要小心防范

　　宗女士：我在夜市做小商品生意，一旦生意好的时候就时常收到假币。我该怎么办？

　　答：今年是国务院确定的“反假货币年”，公安部门正在开展打击假币犯罪专项行动，市民一旦发现此类线索，应立即向公安部门举报。据专家介绍，识别假币的方法可以归纳为“一看、二摸、三听、四测”。“一看”：一是看水印。真币水印生动传神，立体感强。二是看安全线。假币的“安全线”或是用浅色油墨印成，模糊不清，或是手工夹入一条银色塑料线，容易在币纸边缘发现未经剪齐的银白色线头。三是看钞面图案色彩是否鲜明、线条是否清晰、对接线是否对接完好，无留白或空隙。四是看隐形面额数字。五是看光变油墨面额数字（50、100）随视角变化，颜色变化是否明显。“二摸”：特别在盲文点、“中国人民银行”字样、第五套人民币人像部位等，用手指抚摸这些地方，有较明显的凹凸感，较新钞票用指甲划过，有明显阻力。“三听”：人民币纸张是特制纸，结实挺括，新钞票用手指弹动会发出清脆声响。“四测”：用简单仪器进行荧光检测。

　　常先生：最近，经常有朋友拉我去听讲座，谁知去了后才知道好像是做传销的，也不知道他们是合法的还是非法的，请问如何识别和防范呢？

　　答：近期以来，部分非法传销组织采用各种方式吸引市民的注意，市民应从四个方面加以防范：一是切勿存有“不劳而获、一夜暴富”之心，群众自身的暴富心理给了行为人以可乘之机。二是切勿轻易相信他人说辞。非法传销中很多人在成为受害者的同时也成为行骗者，对其推销的商品更应仔细检查，一旦发现有人身陷其中，立即向有关部门反映。三是注意假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行的变相传销。四是注意采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销，骗取入会费、加盟费、许可费、培训费等传销和变相传销的行为。特别是一些下岗工人和离退休群众，尤其是女性，易被人利用，上当受骗，应重点加以防范。

　　作者：田雪亭 吴杰

　　（来源：现代快报）