北京部分汽配城否认属“违建”

　　新华社报道称“北京大型汽配城仅一家完全合法”，北京市发改委有关人士称是否属违建尚需调查昨天下午，位于北京卢沟桥乡的丰益汽配城内。该汽配城被媒体点名“不合法”。

　　本报讯昨天，北京部分媒体转引新华社“北京大型汽配城仅一家完全合法”这一报道。昨天，记者走访了被点名的数家汽配城，并进行相关调查。这些汽配城均称自己手续齐全

，完全合法。他们认为这次“合法性之争”是汽配城之间恶性竞争所致。

　　据新华社报道称，北京市正在建设和正在运营的大型汽配城中，只有一家手续是完全合法的，其他的都存在着严重的违法占地、违法建设或非法运营情况。在被点名的汽配城中，草桥汇丰汽配市场与丰益汽配城名列其中。

　　昨天，汇丰汽车配件市场有限公司经营管理部陈经理否认不合法一说，并向本报记者出示市规委的批复文件与营业执照等文件。他说，“这次我认为是恶性竞争的扩大，互相之间咬谁不合格。”

　　另一家被指不合法、位于卢沟桥乡的丰益汽配城总经理江先生则称，“我们这儿可能硬件上差点，可肯定是合法的。”他说，有关媒体对于汽配城状况的描述并未经过实际调查。

　　在昨天有关媒体的报道中提到，北京市发改委委员宋宇称，到目前为止，市发改委没有批过一个直接以汽配城为用途的立项。就此，昨天下午，记者拨通北京市发改委委员宋宇的手机，问及北京汽配市场的立项情况。宋宇说：“某媒体的报道不负责任，我并没有说‘市发改委目前没有批过一个直接以汽配市场为用途的立项’这一说法。”

　　宋宇称，“北京市的汽配城是否都是违法建设，还得一个个要去查过之后才能得出结论。”

　　记者调查·“合法”汽配城

　　“我们无意与其他汽配市场为敌”

　　被称惟一具备合法身份的AUTOMALL汽配城表示，愿意与其他汽配城合作、竞争

　　“我们无意与其他汽配市场为敌，不过客观来说，他们确实影响了我们。”昨日下午3时，不愿透露自己具体职务和姓名的AUTOMALL汽配城陈经理一再说明，AUTOMALL汽配城还是希望与其他汽配市场合作、竞争。在昨天媒体关于“北京多数汽配城被指是违建”的报道中，AUTOMALL汽配城是北京正在建设和正在运营的大型汽配城中，惟一一家被确认为手续完全合法的汽配城。

　　商户纷纷要求降低租金

　　这家汽配城称，对于，他们在感到欣慰的同时，也多了不少压力。

　　“我昨天刚刚接待了20多个要求减租的商户。”陈经理说，自今年5月份试营业至今，迟迟未确定正式开营时间，商场招商目前已基本停顿；商户纷纷要求降低租金，试营业期间50户以上的群体谈判就有五六次；在此期间，有进场意向但放弃进场和离场的商户共计40余户……

　　据陈经理介绍，AUTOMALL汽配城2003年开始立项，从立项、规划、征地审批到开工许可等所有手续目前都是齐全的。他同时表示，这些手续也不是同时完成的，有很多是建设过程中逐步批下来的。

　　认为租金之战造成冲突

　　陈经理说，来自北京其他汽配市场的冲突主要是低廉的租金甚至“零租金”，有些汽配城的租金大概只有他们的三分之一。除了手续上的成本外，还有建筑成本，一些汽配市场采取的是类似房地产市场“短平快”的投资方式，AUTOMALL汽配城是水泥框架结构，剪刀墙的商铺，在别处很可能就是轻钢和彩钢，这使得那些汽配城建设周期短，投资少，“打个比方，他们每个商铺建设成本300元，日租1块钱，不到一年就收回来了，我们就不行。”

　　“客户在竞争中谁抢到就是谁的，我们只是希望有个公平的竞争环境。”陈经理表示，目前AUTOMALL汽配城还没有与其他汽配市场就此问题交涉过。

　　专家建议

　　汽配市场申报门槛不应过高

　　有关专家称，政府部门应反思申报规则是否符合实际

　　昨天，就北京汽配市场存在的问题，中国经济体制改革研究会公共政策研究所副所长夏业良分析，许多经营汽配城的企业先申报其他经营项目，再改名称，说明政府在汽配城审批上可能门槛过高。

　　夏业良说，如果政府把申报的条件降低，放开汽配城竞争的领域，企业就可以通过合法的渠道进行申报。如果申报的条件过多，企业只能使用曲折的方式进行经营。而且，政府对违规企业的处理并不足以威慑后来的企业，这就造成许多企业起而效仿。对于企业来说，既然合法的途径走不通，而曲折地进行经营还没有太大的风险，也就不会有太多的企业走合法的途径，政府在这件事情上应该反思，反思申报的规则是不是不符合实际操作的情况。

　　夏业良说，作为政府来讲，设置企业进入的条件越少越好，对企业进行基本的资质审查就可以，没有必要设置较高的门槛。

　　记者调查·“不合法”汽配城

　　“层层审批后才获合法经营权”

　　丰益汽配城总经理称，有关媒体对于汽配城状况的描述未经过实际调查“我们这儿可能硬件上差点，可肯定是合法的。”昨天，另一家被指不合法、位于卢沟桥乡的丰益汽配城总经理江先生称，他已经看到了。他认为对于汽配城状况的描述并未经过实际调查。

　　汽配城：经过一系列审批获得合法经营权

　　丰益汽配城看上去已经有些陈旧，出入口的过道被大大小小的车辆占据了很大的位置，显得拥挤。据丰益汽配城的江总经理介绍，丰益汽配城占地一万多平方米，“几年前，丰益汽配城是通过层层相关部门的许可和审批才获得合法经营权。”他说，当初丰益汽配城获得了公安、交通、消防、城管、工商等相关部门一系列的审批。这些批文汽配城都有凭证。江经理向记者出示了相关的文件。

　　在鑫顺达汽配批发中心门前，王先生正看着修车的伙计重新为他的奥迪车铺地毯。王先生说，汽配城的价格要比正规的专卖店便宜好多，这是他选择汽配城的首要原因。

　　政府部门：丰益汽配城用的是工业用地

　　昨天，丰益汽配城所在的卢沟桥乡乡政府党委办公室一位工作人员称，像丰益汽配城这样大规模的使用土地，都是要通过区发改委审批的，不可以随意地让它建起来。

　　卢沟桥乡建委土地科的朱先生给记者看了卢沟桥乡地区土地规划图。他说，“丰益汽配城所在的土地的确属于工业用地。”而此前，媒体报道称非法汽配城所用土地多是集体用地与宅基地。

　　据该科室另一位女性工作人员称，目前东管头村正在搞一个汽配城项目，但具体情况乡政府也不太清楚。据该女士介绍，汽配城已经立项报发改委了。

　　朱先生也称，丰益汽配城附近正在兴建的汽配城是东管头村与一家公司合作的项目，也是通过了区发改委的审批，征用土地的过程是合法的。

　　“没人向我们核实过任何文件”

　　草桥汇丰汽配市场经理出示相关文件否认“不合法”一说，称这是汽配城之间的恶性竞争

　　昨天下午，记者来到城南的草桥汇丰汽配市场。多数在这里经营的商户表示，并不知道媒体报道有关“北京汽配城多属违法建设”的消息。位于3区15-16号的北京方源兴旺汽配公司的老板激动地说：“这种消息纯属瞎掰，当初我们和市场签订协议时，他们所有的手续我们都看过。”

　　汽配城出示市规委批复文件

　　据了解，草桥汇丰汽配市场是去年新建的一座大型汽车配件零售批发市场，面积约3万平方米，目前，容纳了300多家汽车经营商户。

　　“没有人向我们核实过任何文件。”汇丰汽车配件市场有限公司经营管理部陈经理向记者出示市规委的批复文件与营业执照等文件。但记者发现，当初申报汽配城时，并不是以“汽配城”为名申请的，而是以“农用机械展厅”为名。对此，陈经理解释，草桥当地把土地拿下来之后，作为企业用地，具体怎么经营，是可以更改的。

　　对于市场内是否存在假冒伪劣商品，陈经理说，他们常配合丰台工商局进行监督管里，并与商户签了质量保证书。

　　认为根源是恶性竞争扩大

　　“其实我们希望把不合法的汽配城曝光，现在竞争太激烈了。”陈经理介绍，有的汽配城就几百平方米，砖墙搭个顶，只要非常低的租金，把商户都分流了，并造成了汽配城之间的租价竞争。

　　“这次我认为是恶性竞争的扩大，互相之间咬谁不合格。”陈经理说，今年下半年，有许多有钱的老板都把钱投向汽配城，造成了汽配城竞争越来越激烈。他也希望政府加强监管，关掉一些不合格的汽配城。

　　采写：本报记者 徐春柳 张太凌 郭晓军 王殿学 李华良 王佳琳 实习生 周婷 黄栋林

　　摄影：本报记者 赵亢（来源：新京报）