官员交“答卷”市民来“打分”

　　李秋菊 本报记者 季佳莹 吴天飞

　　老百姓的事办得咋样了？任期内的钱都怎么花了？政府要员称不称职？今年，哈尔滨市15位“一府两院”负责工作人员将向市人大述职，接受全市人民的监督和评议。

　　更公开、更公正、更民主、求实效，述职评议督促官员正确使用手中权力，当好人民

的公仆。

　　官员述职报告首次网上公布

　　做了几年官，干得怎么样？大到城市发展规划，小到市民衣食住行，请城市的主人———百姓来“说长道短”。

　　为使更多市民了解市人大常委会对“一府两院”负责工作人员进行评议的有关情况，让市民有机会参与、监督评议工作，让述职评议与民意对接，市人大在开展述职评议工作同时，通过新闻媒体、市人大网站发布公告，对被评议对象进行公示，并首次通过市人大网站公布了被评议对象的述职报告。同时，市人大还向社会公布了受理群众来信来访的地址和电话，接待群众来信来访，广泛听取对被评议对象及其所在单位工作和服务对象的意见和建议。市人大还责成审计部门，对被评议人员进行任期经济责任审计，使评议工作更加民主公开、讲求实效。

　　首次请城调队全市查民意

　　为更广泛听取社会各界对两名副市长所分管战线和14个职能部门工作情况的评价，多方面了解人民群众的意见，哈尔滨市城调队受市人大委托开展了民意调查。调查采用问卷方式，选定道里、南岗、道外、香坊、动力、平房6个区，在其中按人口随机整群共抽选出20个社区。在这20个社区内，随机抽选25户常驻人口，每户调查一名20周岁以上市民对各部门的满意度等情况。调查共发放问卷500份，回收有效问卷500份。这是市人大开展对“一府两院”负责工作人员述职评议工作以来，首次通过城调队深入各区了解民意。调查结果显示，广大群众对建设“法制政府”非常拥护，对两名参加述职评议副市长所分管战线和14个职能部门依法行政、公正司法和履行执法责任制情况给予了比较满意的评价。

　　“写实报告”直指问题

　　“考察干部不能只唱赞歌”。日前召开的市人大常委会主任会议提出，个别考察组对评议对象用词过高，谈成绩偏多，对存在的问题和不足写的较少，建议各考察组对报告做进一步修改。

　　这种对评议对象“公正客观，直面缺点”的评价报告，从去年起已由“考察报告”改为“写实报告”，变化的绝不仅仅只是两个字。考察组在评议工作方案中明确要求：被评议对象要实事求是写好述职报告，谈成绩简明扼要，找问题不遮掩、不回避，并实实在在提出今后努力方向；评议考察组形成的“写实报告”，要原原本本、原汁原味、一分为二、公正客观，既要肯定成绩，也要指出问题和不足；常委会对被评议对象的评议意见，要突出个人和单位特点，并有针对性地提出批评意见和改进工作的建议。

　　这种不走过场的做法在接受评议的官员和政府各部门中引起极大震动。他们表示，这种动真格的评议令人“脸红、心跳、出汗”，也将更好地督促他们正确使用手中权力，当好人民的公仆。

　　新闻背景

　　今年市人大常委会对“一府两院”负责工作人员的评议工作，将突出考察评议对象执行宪法、法律、法规，依法行政、公正司法和履行执法责任制情况；办理市人大代表议案、建议，为人民群众办实事、处理群众来信来访情况；兑现公开承诺，完成工作目标，提高办事效率，发挥职能作用情况；抓班子、带队伍，廉洁自律和发挥表率作用情况。据悉，考察组将采取谈话、走访、暗访等方式听取评议对象下属和对口服务单位的意见等，对被评议对象的工作作出书面评价。

　　2005年述职评议对象

　　市政府副市长张桂华，市政府副市长丛国章，市中级人民法院院长王克伦，市公安局局长王维绪，市民族宗教事务局局长李孟东，市房产住宅局局长边洪霄，市城市管理局局长马彬，市粮食局局长王忠新，市广播电视局局长王春莉，市卫生局局长谷励，市人口和计划生育委员会主任慕莹，市环境保护局局长毕林涛，市经济合作促进局局长胡永昌，市政府外事侨务办公室主任韩韧，市人民检察院副检察长傅强。