行人违章罚款 有规难罚

　　交管部门称行人违章无所谓观念已根深蒂固，市民可拨63190000参与讨论

　　昨日，官园桥下，在协管员的一再劝告下，这名骑自行车的行人还是冒着危险闯了红灯。

　　大多数自行车并未按要求停到安全线后。

　　前言

　　本报昨日报道了交管部门本月20日起将整顿行人、非机动车违章，对于行人不走斑马线、闯红灯、在机动车道内拦截机动车等行为，市交管部门将加大处罚力度。据了解，这些规定原本就是新交法中的内容，违禁者可被处以20元至50元罚款。但因行人违章无所谓的观念已根深蒂固，交管部门多以说服教育代替处罚。对于这一现象，欢迎市民拨打63190000参与讨论。

　　交锋1闯红灯

　　时间：昨日16时40分许

　　地点：菜市口路口

　　状况：路口北向南方向红灯闪烁时，近十名行人趁路面车流出现空当的间隙闯红灯过马路。他们认为信号灯配时太长，路口在放拐弯车辆时大部分路面空置。

　　行人信号灯转换时间太长

　　违章行人认为，抢过马路是利用道路资源

　　昨晚高峰期，记者在街头随机采访了20几名违章行人。信号灯配时太长、过街设施太远、随大溜违章成为行人违章的三大理由。

　　昨日16时40分许，菜市口路口北向南方向红灯闪烁，近十位行人趁路面车流出现空当间隙，在机动车夹缝中跑过路口。这时，允许行人通行的绿灯才刚刚亮起。

　　“没错，这么走是不对”，记者先后拦了其中的三拨人，都没拦祝最后，一对中年夫妇终于站住，同意跟记者聊聊，“路口又没车，这时即使闯了红灯，也是有效利用道路资源”。

　　这对中年夫妇认为，现在北京主要路口的信号灯配时太长，从红灯变到绿灯，怎么也要等一两分钟。男士称，多数情况下，路口车流都会出现短暂的断档，而且在放拐弯车时，路口至少有近2/3面积是闲置的。“北京道路资源很紧张，为什么不抓住车流空当时间，指挥行人过马路？”他称，他一般都会在放拐弯车时过马路，既没有人身危险，也不会阻碍交通。

　　交管局180秒配时经科学测算

　　交管局：行人闯红灯致路口通行能力下降10%至30%

　　针对行人违章的三大理由，记者昨日采访了市交管局秩序处高级工程师翟忠民，他对市民所关心的问题进行了解答。

　　翟忠民解释说，经测算，路口行人等红灯的最长心理承受能力是120秒，继续等下去，就会出现烦躁、欲闯行等反映。交管部门可以按照行人的心理承受能力，调整配时时间，计划由目前的180秒，缩短至120秒，但这样会出现一些行人刚走到一半，绿灯就变成了红灯。

　　他说，上世纪八十年代至九十年代初期，北京主要路口的配时时间都是120秒。

　　可120秒对于老年人和小孩来讲，却是难以逾越的“坎”。

　　成人路口的平均通行能力是1.2米/秒，可老年人和小孩只有0.8米/秒。依据老年人和小孩的通行能力，通过一个路口必须满足40秒这个条件。“180秒”是综合考察行人通行需求后得出的结论。经实地检测，由于行人闯红灯，在路口和机动车抢行，已导致北京主要路口的通行能力下降了10%至30%.

　　交锋2跨越隔离栏

　　时间：昨日13时许

　　地点：南二环开阳桥

　　状况：一小伙子不走地下通道直接跨越隔离栏，引起刹车声此起彼伏。

　　行人守法规得多走四五分钟

　　跨越隔离栏的行人认为通道设计不人性化

　　南二环开阳桥至右安门桥段是封闭的，行人必须走地下通道。昨日13时，一个小伙子接连跳过两道隔离栏，从二环路南一路跳到路北。中间穿过二环主路的时候，几辆正常行驶的车都没反应过来，路面响起一阵此起彼伏的刹车声。

　　小伙子也惊出了一身冷汗，可他仍旧认为，“隔离栏设计太不人性化了，我要是听话，就得多走出几百米，下地下通道，搞不好就得四五分钟。有那功夫，我早跳过去了，只要自己手脚利索点，机灵点，就没事。”

　　交管局路面条件决定过街通道位置

　　交管局：内城区没有预留过街设施空间，现状难改变

　　翟忠民说，由于北京城区绝大多数街道修建时间都是在上世纪八、九十年代之前。那时，主管部门并没有预料到以后必须要修地下通道和过街天桥。所以，北京城区尤其是内城区，路网结构并没有预留出修建过街设施的空间。而且修建过街天桥等过街设施必须有一定宽度的坡道，这就要求交管部门、城建部门，修建过街设施时首先考虑的不是如何便利、人性化，而是那一个路段具备修建条件。他表示，在满足修建条件的前提下，交管等部门已尽量使现有过街设施尽量人性化。

　　交锋3法不责众

　　时间：前天14时许

　　地点：西城区天意批发商场门前

　　状况：行人不走过街天桥，横穿马路，原因是“大伙都这么走的”。

　　行人大家都违章多我无所谓

　　横穿马路的行人认为，大伙儿都违章，交警也没辙

　　西城区天意批发商场门前，早已建有过街天桥。

　　可前日14时许，记者在桥下观察了近半个小时，90%行人都无视过街天桥的存在，横穿马路。

　　“人的特性就是选择最方便快捷的方式，过街天桥一上一下相当于爬了两三层楼，谁肯走？”一个老年人说，他家就住在商场后面，他和他的邻居们每天都这样横穿马路。“自古以来法不责众，大伙都这么走的，交警也没辙。”

　　交管局误读新交法助长行人违章

　　交管局：北京一直没有形成遵交规守交规的环境

　　翟忠民说，在新加坡，老人、小孩过马路只需高举手臂，既不用走斑马线，也不用看红绿灯。这条法规如果在北京执行，肯定会出现人人高举手臂的场景。造成北京行人、非机动车不守法、不怕法的主要原因是，北京一直没有形成遵交规守交规的环境。新交法出台后，出现了“机动车负全责”误读，致使不少市民认为，不论违反多重要的交通法规，都是司机埋单，所以，“我想怎么走，就怎么走”。

　　■交警说法

　　对违章行人只能批评教育

　　既无法扣车，又不能搜身，交警执行处罚规定有难度

　　16日18时许，在官园桥路口，一对情侣顶着红灯跑过路口，被交警拦住后，男子立即微笑点头，连声说，“我们闯红灯了，错了”。女子给交警敬了个礼，微笑着说，“警察叔叔，下次不敢了”。

　　据负责该路口的警长翟先生讲，该对情侣态度虽有点应付，开玩笑，但与多数违章行人相比，还是好的。绝大部分都是不看警察，不理不睬，装听不到；还有极少部分人冲警察瞪眼，或破口大骂。

　　他说，与治理机动车相比，治理行人违章难度大得多。

　　一个路口，只要有一个行人带头抢行闯红灯，后面就会跟上七、八个。一个人压住一辆车，七、八个人就会切断整个车流，路口通行能力马上就下降了。

　　他表示，对于行人违章，他们采取的治理办法大多是说服教育。虽然法律规定可以罚款，但行人与机动车、非机动车不同，既无法扣车，又不能搜身，所以，他们都是尽量预防。

　　本组稿件采写/本报记者王殊

　　本版摄影/本报记者陈杰