浙江义乌市对拾荒者免费统一着装 无人问津

　　浙江义乌市环卫处近日对拾荒者推行统一管理，一个多月只有六人报名——免费统一着装 拾荒者没兴趣

　　对拾荒者的管理近年已成为城市管理的一个热点。今年7月，浙江省义乌市环卫处开始推行“三统一”(统一服装、车辆、佩证)，并对拾荒者进行培训。

　　与以往其他城市的做法不同，义乌实施的这些管理全部是免费的。可一个月过去了，目前仅有6名拾荒者前去登记报名。

　　试点遭到冷遇

　　“大量拾荒者涌入义乌，在一定程度上损害了义乌的城市形象。”义乌市环卫处书记黄以富说，拾荒者的陋习有三：一是容易造成二次污染；二是破坏果壳箱等环卫设施，义乌每年被损害的果壳箱就价值十余万元；三是拾荒者穿得又破又脏，与义乌创建文明城市极不相称。

　　根据新的规定，义乌拾荒者要先到环卫处登记报名，出示身份证、暂住证，并提供2张2寸照片，用于办证。经过环卫部门一天培训后，拾荒者才能获准拾荒。培训中有一项内容就是告诉拾荒者：在捡垃圾的同时，还要捡拾零星垃圾和清理现场，看到地上有垃圾要捡回垃圾桶。

　　虽然所有办证、培训都是免费的，可拾荒者似乎并不领情。义乌共有拾荒者近2000名，可是新规定实行一个月来，只有6人前去报名，之后还陆续走了几个。

　　另据新华社报道，从2004年12月1日起，浙江临安市规定，所有的收旧拾荒者都要归一家公司管理，统一佩证、统一着装、统一车辆，并一次性向公司缴付60元牌证工本费，每月向公司缴纳60元“经营权使用费”。据调查，“新举措”施行没几天，3000人的拾荒大军走了2/3。

　　找原因再改进

　　在和一些拾荒者沟通后，义乌市环卫处将遭冷遇的原因归结为三个方面：一是拾荒者认为统一着装后，感觉不自由。二是更多的拾荒者没去登记报名，在同行面前，报了名的人会受到奚落，感觉不合群。三是没经过培训的人照样可以捡垃圾，报不报名一个样。

　　对此，义乌市环卫处将发放宣传资料，并通过义乌市综合执法局执法大队，今后将不准无统一着装的人捡垃圾。即便试点效果不理想，义乌市环卫处并没有打算就此放弃。黄以富说，他们正考虑给来报名并最终参与新办法实施的拾荒者以一定的补贴。

　　不收费不谋利

　　针对这个新办法，社会上议论最多的观点是：义乌市环卫处为拾荒者设置了门槛，有赶走拾荒者为自己营私的嫌疑。黄以富说，赶走拾荒者不会为环卫部门带来利益。因为义乌废品清理场招标给外人，垃圾填埋场也承包给了私人，即便是可回收的垃圾再多，也是该公司的利益，不会给环卫部门带来好处。

　　黄以富说，考虑到捡垃圾的是弱势群体，所以义乌希望通过引导、培训，让拾荒者既能谋生，又不损害城市形象。浙江省建设厅城建处鲍副处长表示，义乌这样做在省内还是首创，跟其他地方采取收费的方式比较，义乌不收费的做法可能更有生命力。