临潼区依托丰富的饲草资源优势，以奶牛养殖和乳制品加工为突破口，全力推动畜牧业发展，初步形成以银桥为龙头，以渭河北为基地，辐射全区的奶畜业产业化格局，奶畜业已成为临潼农村经济中最具活力、最有潜力的支柱产业之一。
“双万”头奶牛园区建设项目实施重点区域在相桥、油槐两个乡镇，同时辐射带动渭河北7个乡镇和渭河南9个街办、乡镇。项目规划建设期限3年，总投资12200万元。项目建成
后，可使园区内奶牛饲养小区和大场达100个，优质高产奶牛达2万头，奶牛存栏达2.8万头，年利润在3600万元以上。去年为该项目实施的第一年，全区新增奶牛2800头，今年为项目实施的第2年，计划投资2600万元，新建奶牛小区10个，新增奶牛1000头。
全区十个标准示范奶牛饲养小区是：相桥镇建成孙中奶牛小区、油槐镇建成东缑奶牛小区、交口镇建成营仁奶牛小区、新市乡建成新市奶牛小区、北田镇建成尖角奶牛小区、行者街办建成骊永奶牛小区、何寨镇建成溢盈奶牛小区、零口镇建成零口奶牛小区、新丰街办建成晨光奶牛小区和皂安奶牛小区等。
“双万”头奶牛园区建设项目自二OO四年实施以来，得到了各级部门的支持和关注，其示范带动作用明显，收到了显著的经济效益和社会效益。
首先，带动全区奶畜业的健康发展，加快了奶牛扩群增量的步伐，预计年末可入区奶牛1000头左右，年末全区奶牛存栏可达4.1万头左右。其次，使全区的奶畜养殖业走向规范化、标准化。一是大场、小区养殖使奶农彻底地摆脱了我国农区畜牧业存在的人畜共居一室的窘境，为人们创造了舒适的生活环境。二是奶牛饲养标准化，由于小区在管理上实行了“五统一”，基本上达到程序化防疫、科学化饲养的标准，小区内奶牛的平均单产水平普遍提高。三是解决了部分奶农想养牛没地方或想扩大养殖规模无力投资基础设施建设的问题。四是由于统一机械化挤奶，鲜奶质量明显提高，为乳品加工企业提供优质奶源，确保了食品安全。第三，促进了临潼农业经济的发展。“双万”头奶牛养殖园区项目建设是带动农民脱贫致富奔小康、增加农民收入，推动农村经济发展，促进农业畜牧产业结构调整和优化，满足人们日益增长的对奶制品的需求，解决乳制品加工企业奶源紧缺问题，丰富城乡居民“菜篮子”的重要举措，对农业和农村经济发展，都将起到巨大的推动作用。
临潼区是我省奶牛主要生产基地，奶牛存栏量和奶类产量均居全省前列，加之近年区政府出台优惠政策扶持及加工龙头企业的迅速发展，使奶牛发展更为迅猛，伴随着我国“学生奶计划”的实施，这个重点工程项目无论社会效益还是经济效益都十分可观。
经济效益。该项目建成后，示范区内10个点上，每年可实现纯收入278万元，经济收入包括两个方面：一是入区农户年收入260万元，其中每头牛年产鲜奶收入3000元，10个小区存栏1000头，产奶牛800头，那么可实现奶类纯收入240万元，年向社会提供优良品种犊牛400头，入区农户可收入20万元。二是小区管理收入18万元，其中技术服务收入3万元，小区租赁费及粪便收入15万元。
社会效益。一是可使区内200多个劳动力常年就业。二是由于大量秸秆回收，用于饲喂奶牛，可使农民增加100元收入。三是示范带动作用明显。四是使“放心奶”工程实施成为可能。
