办各民事行政申诉案 检察官帮百姓"翻案"50件

　　【龙虎网讯】33岁的杨健当年曾以南京第一的成绩通过检察官资格考试，至今共办理各类民事、行政申诉案件300余件，为50件百姓抗诉案件“翻了案”，最厉害的一次他竟把省高级人民法院的案件翻了过来。

　　力阻3400万元国资流失

　　2000年，南京钢铁集团向检察机关反映其按省政府的有关文件对江苏省冶金机械厂进行了承债式兼并，兼并后陆续发生多起诉讼案件，总标的达到3000余万元，均面临着败诉的风险，而这些案件均与省冶金机械厂几年前与江苏钛材厂、江苏省钛金技术总公司等单位签订的一份合作协议有关，目前由于其余几家单位均已找不到，该集团将承担近3000多万元的连带债务，而且是否有其他债务还不得而知，其巨额国有资产面临流失。因该案主要涉案人员已经死亡，调查取证困难，南京市检察院为此成立了办案组，指定业务能力强的杨健负责对该案进行审查。

　　杨健接案后，详细审阅了三级法院，7件案件，近20余本案卷，收集了大量证据。最后，他查明：1995年冶金机械厂与江苏钛材厂、钛金总公司等单位签订协议，冶金机械厂以东厂区土地使用权和厂房作为投资入股，江苏钛材厂等以2.2亿人民币资金和技术入股组建一公司，但实际中各方出资均未到位。其合作对象钛金总公司等四家单位法人代表或负责人均为谭某一人，各单位的注册资金均为虚假，全部为无任何经营能力的皮包公司。谭某用不正当的方法骗取了企业法人营业执照后，在外骗取了大量资金。谭某因车祸死亡后，几家公司先后被工商部门吊销了企业法人营业执照，不复存在，谭造成的大量债务最终要让冶金机械厂来承担。

　　杨健查明基本事实后，先后写成向省、市领导的调查汇报材料10余份，将审查情况和处理意见向省、市领导汇报，最终促使省政府采纳了南京检方的处理意见，重新下文规范了南钢集团的兼并方案，从而避免了3400万元的国有资产流失。

　　据理力争改变终审判决

　　2002年下半年，南京长途汽车客运总公司与安徽金盛装饰广场有限公司因合同纠纷一案，不服江苏省高级法院判决，认为法院判决忽视了有关事实及国家有关法律法规，给长客公司的经营活动带来了严重影响，损害了公司形象，使公司面临着巨额的经济损失。为维护公司5000多名职工的利益和企业正常的经营活动，保证涉及17个省市的长途客运能够安全畅通，长客公司领导在向市委和有关部门汇报的同时向市检察院提出申诉。由于该案已进入执行阶段，情况紧急，对方当事人几次组织有关人员围堵长客公司大门，严重影响了长客公司正常的经营活动和南京市的城市形象，处理不慎将会导致不良后果。

　　作为案件主办人，杨健制定了调查计划，选准突破口，由于准备充分，计划周密，仅一个晚的时间就攻破犯罪嫌疑人的思想防线，查出长客公司商贸中心负责人沈某涉嫌犯罪，在合同履行中收受对方5万元后，与对方相互串通，变更协议，在营业面积扩大一倍的情况下，管理费却降低近一半，减少近500万元，致使长客蒙受巨大损失的事实。

　　查明事实后，杨健针对法院的判决和对方当事人的违法违规行为向南京市中级人民法院发出检察建议书。建议发出后，杨健积极与市中院执行庭相互沟通，交换意见，最后法院也意识到审判过程中的瑕疵，采纳了检察院的意见，下达了终结案件执行的民事裁定书，使长客公司挽回了直接经济损失500多万元，沿街门面房、场地等收回后又投入有效的运营，合同标的从原110万/年，提高到350万/年，并安排了50名职工再就业。

　　该案的办理，达到了社会、法律、经济三个效果的统一。长客公司领导说：“我们本来也就是在走投无路的情况下，抱着到检察院来试试看的，真没想到市检察院真的把省高级人民法院的案件翻过来了啊。”

　　杨健参选感言：

　　民行检察是法律监督的重要部门，关系到老百姓的切身利益。在法治成为基本国策的今天，在老百姓更加渴望社会公平和正义的时代背景下，作为一名普通的民行工作检察官，我将牢记执法为民的宗旨，在检察监督的工作中实现自己的人生价值。

　　作者：王丹 冒群

　　（来源：南京晨报）