让更多群众享受和谐的阳光——清徐县争创全省文明县城促进和谐发展

　　素有“葡乡”、“醋都”之称的清徐，经济实力连续8年居于全省十强县之列。在经济发展的同时，如何改善环境质量，使群众安居乐业？今年以来，清徐县在争创全省文明县城活动中，围绕“和谐”做文章，想群众之所想，急群众之所急，越来越多的变化发生在群众身边。

　　化解矛盾，编织防控网络，增强群众安全感

　　经济发展了，部分农村也出现了如宅基地审批不透明、村干部卸任不交公章、合同管理不完善等现象，不仅阻碍了农村经济发展，也影响了社会稳定，还造成了干部和群众的矛盾。为此，他们组织了矛盾纠纷排查组，各乡镇组成了下乡工作队；每村确定1至3名下乡干部对基层矛盾纠纷进行全面摸底。对人口多、问题复杂的村，抽调乡镇领导实行包村。目前共排查矛盾纠纷97件，解决处理36件，正在调查61件。

　　今年4月份，集义乡中辽西村部分村民在自家地头毁坏耕地，伺机建房，乡国土所对其下达了停工通知。然而，这些村民不仅未停工，反而趁“五一”假期间突击建房，严重违反国家土地法规，在当地群众中造成了恶劣影响。经劝说无效的情况下，县政府办协调土地局，组织城建、司法、公安等部门对7户村民拒不自拆的违法房屋进行了强拆，刹住了这股乱建房歪风。

　　在社会治安综合治理中，他们建立了“1234”社会治安新机制，编织起了严密的社会防范网络。“1”就是加强了一个组织建设，以“十户联防”为主体，群众自治组织建设抓防控。“2”就是建立了两级治安巡逻队，县城由县公安局机关、交巡警队和派出所民警组成昼夜巡逻队，维护县城治安秩序；乡村以驻村民警、治保会为主组织了联防队，社区由政府出资组建“4050”人员治安巡逻队。“3”就是采取三种方式，即邻里联防、邻村（社区）联防、邻乡（镇）联防，构筑了严密的区域联防网络。“4”就是四警联勤，将刑警队、巡警队、交警队和县城周边派出所四个警种捆绑在一起，由刑警负责点，交巡警负责线，派出所负责面，形成立体的治安防控网络。

　　目前，全县“打、控、防”一体化的社会治安综合治理工作新格局已经形成，人民群众的安全感进一步增强。

　　排忧解难，扶助弱势群体，提高群众安定感

　　2004年初，全省首家农民医院由清徐县北录树村企业集团出资3000万元建成。医院购置了螺旋CT等一批现代化的医疗设备，可同时开展4台手术。说是农民医院，由于与山医大二院建立了合作关系，10多位专家长期坐诊，使农村患者用乡镇卫生院标准的花费，得到了省级大医院的服务。今年5月份以来，医院已抢救车祸重伤人员及危重患者200多人，同时担负了原乡镇卫生院的各项工作，免费为群众体检近3000人次。

　　通过建立大病救助、特困救助等一系列的新型社会保障和救助体系，使贫困弱势群众得到了及时救助。年仅22岁的王铸是清徐县西关村的村民，1999年发生车祸。在花去6万余元的费用后，尽管保住了性命，却留下了难以治愈的癫痫后遗症。其母带着他奔波治疗，欠了巨额债务，生活难以为继。县民政局了解情况后，将王铸列入大病救助的范围。当他的母亲领到800元的救助金时，哽咽着连连道谢。

　　此外，该县对贫困家庭孩子采取免教科书费、免杂费并补贴生活费的“两免一补贴”办法，保证了贫困家庭和农民工子女接受义务教育的权利；城镇居民享受低保补助人数为7142人，低保标准由120元提高到181元。

　　绿化美化，改善人居环境，提升群众舒适感

　　东湖是清徐的象征，几十年来，由于从未彻底进行过整治，淤泥沉积，水质恶化。在全县开展的绿化美化工程中，东湖综合治理工程被提上日程，通过清淤、绿化、污水截流泵站、南岸改造等工程，如今的东湖垂柳与鲜花交织、彩灯与碧水辉映，成为广大群众休闲娱乐、亲近自然的好去处。

　　目前，该县市政道路通车达到47．5公里，特别是一些偏远山乡通上了公交车，使村民花费不多即可直达县城；全县绿化面积达到33．7万平方米，特别是今年投资450万元实施的白石河县城段综合治理工程，绿化面积达到6500平方米，成为人们眼中又一道靓丽的风景线。集中供热面积达到70．3万平方米、自来水日供水能力达到1．01万立方米、路灯数达到3800余盏……身居县城的人们开始尝到了都市生活的滋味。

　　更为可喜的是，该县原来以暖气片为主的单一型产业结构正在朝着以清洁能源、绿色食品、精密铸造、新型建材、生态旅游等为主的新型产业格局转变，为可持续发展、文明县城建设提供了内在动力。

　　王玉萍孟艳梅(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张清兰)