高危行业不投工伤险不发生产许可证

　　本报讯（记者朱峰实习生黄雪娇）矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产，在这些高风险企业工作的劳动者今年成为工伤保险的优先参保对象。8月25日，省劳动保障厅提出，优先给高风险企业从业人员特别是农民工投工伤保险，年内辽宁省规模以上煤炭企业全部纳入工伤保险覆盖范围。企业不参保不发生产许可证

　　8月25日，记者从省劳动和社会保障厅获悉，省劳动厅针对煤炭企业易发生群死群伤事

故、社会影响大等特点，要求全省各市大力推进规模以上煤炭企业参保，力争年内全部纳入工伤保险覆盖范围。另外，以煤炭企业为代表的高风险企业的工伤保险参保工作将和安全生产许可证发放挂钩，不参保不发证不生产。

　　据介绍，今后，辽宁劳动保障部门把安全生产许可证作为一个砝码，督促企业参加工伤保险。商业保险不能替代工伤保险

　　省劳动和社会保障厅强调，工伤保险作为社会保险是国家强制实施的，坚持“无过错补偿原则”，是对职工合法权益的有效保障。各级劳动保障部门坚决反对企业以商业保险替代工伤保险，试图获取安全生产许可证的做法。但是，鼓励有条件的高风险企业在参加工伤保险前提下，积极为职工办理商业保险，以提高职工发生工伤和意外伤害时的赔付水平。

　　小企业可以定额缴保费

　　省劳动和社会保障厅提出，在经统筹地区政府同意基础上，可以适当提高高风险行业企业的工伤保险缴费比例。对规模小、人员流动性大、职工工资收入难以准确确定的部分小型高风险企业，可采取定额缴费、按产量或产值提取费用等形式，灵活确定缴费办法、缴费标准和待遇支付方式，方便企业参保。

　　三招解决老工伤参保难

　　对于高风险企业的老工伤问题，省劳动保障厅提出三个解决办法：对原国家统配煤矿等规模大、老工伤人员多、历史包袱沉重的企业，其参保前的老工伤人员，可采取加收部分工伤风险补助金的办法一次性全部纳入统筹地区统一管理；或者由社会保险经办机构先负担部分费用，再逐步过渡到支付全部费用；也可采取暂时委托企业管理，待条件成熟时逐步纳入统筹管理。记者电话：81058259