城市道路拒绝“开膛破肚”

　　本报讯（记者　俞刚）城市道路刚修好，又要将其“开膛破肚”埋设各种管线，市民抱怨地称这种资源浪费现象是“城市拉链”。昨日，西安市十三届人大常委会第23次会议上正在审议的《西安市城市规划管理条例（修正案草案）》中规定：新建、改建城市道路，必须按照规划同时埋设地下管线或预埋套管等设施。

　　该条例同时要求城市户外广告、雕塑设置应当符合城市规划，不得影响城市景观和风

景名胜。建设单位不得擅自改变用地性质，不得自行交换、转让、出卖和出租。

　　对于城市规划区内已建成或者规划的公园、绿地、广场、道路、体育场、影剧院、停车场及其他公共用地，该条例要求必须按规划予以保留，任何单位和个人不得更改范围，不得挪作他用，不得插建建设项目。未按规划要求，新建、扩建、改建建筑物、构筑物，按违法建设工程总造价的3％至10％处以罚款。

　　新建大型公用事业建筑工程，必须设置地下人防工程、公共厕所、停车场和人流集散地等配套设施，并同时定点、同时设计、同时投入使用。建设住宅小区，必须对市政基础设施、文化体育设施、教育设施、生活服务设施统一规划，统一投资，同步建设。

　　据悉，昨日召开的西安市十三届人大常委会第23次会议，会期三天。主要听取和审议“西安市人大法制委员会关于《<西安市城市规划管理办法>（修正案草案）》、《西安市预防和制止家庭暴力条例（草案修改稿）》审议结果的报告”等11份报告。