贪官的“锅”与下属的“碗”

　　彭联联

　　当官也是一种职业，而且是许多人羡慕的体面职业。官员丢了官帽，比普通人丢了饭碗更失落、更难受，端掉官员的饭碗通常叫做终止了他们的“政治生命”，这种“要命”的事情一旦发生，对当事人简直就是“致命”打击。

　　正因为如此，地方长官要“统一思想”、树立一呼百诺的权威，最有效的一招是以砸掉下属的饭碗相威胁。因制造卖官窝案引发官场地震的原湖北襄樊市委书记孙楚寅就是一个善于使用这一狠招的人物，他在当地留下一句名言：谁砸我的锅，我端谁的碗。关于这句话的“典故”是，1991年，孙楚寅刚提拔为襄樊市委副书记。在襄樊举办的“诸葛亮研究会、诸葛亮文化节暨经贸洽谈会”动员会上，孙楚寅会上大发脾气：“‘两会一节’理解要执行，不理解也要执行。与市委保持一致就是与党中央保持一致，谁砸我的锅，我端谁的碗。”

　　按理说，地方长官也是一份职业，他们的饭碗是公众给予的，给他们“添饭”的“大锅”是国家权力和公共财政。可是，在一些地方的实际运作中，国家权力和公共财政不知不觉就成了地方领导们所谓的“我的锅”，他们操纵着这口“大锅”，还可以随意给下属的碗里添多添少，甚至干脆端掉其碗，而“锅”的真正主人却只能在一旁干瞪眼、干着急。

　　看来，要避免卖官买官案件的发生，唯一有效的办法是让国家权力和公共财政这口“大锅”物归其主，并以制度规范地方长官的权力，使他们只能按公共意志给下属“添饭”和授“碗”。彭联联