“临空经济”筑就“黄金走廊”

　　王世义 本报记者 姜雪松

　　一座航空港，一个支点；一条机场路，一根杠杆。

　　撬动“临空经济”，打造产业集群，变地缘优势为经济合力———这是道里区为发展区域经济找到的“杠杆效应”。

　　迎宾大道变身“黄金走廊”

　　“去年没有投资哈尔滨机场路上的4S店是我最大的憾事。”今年6月，再次来哈参加哈洽会的广东一家汽车经销公司董事长黄先生说，“今年这条路上已经找不到合适的位置了。”

　　去年哈洽会期间，来哈寻求投资项目的黄先生看中了道里区城乡路上的一块空地，打算投资建一家汽车经销4S店。由于受到国内汽车行业下半年不景气的影响，黄先生暂时搁置了这一计划，打算观望一年再说，不想土地转瞬便被其他经销商拿走，这件事给黄先生留下了不小的遗憾。

　　汽车4S店的数量显然是衡量哈尔滨市机场路经济价值的一个晴雨表。2003年，这条路上共有汽车4S店48家；可到了2004年底，已猛增到72家，当年的销售额达到20亿元。

　　展开哈尔滨市地图，以太平国际机场为起点，沿着机场高速路、城乡路、埃德蒙顿路到新阳路，可以画出一条轴线。从城市功能定位上看，这条连接航空港的轴线首先是一条快速交通干道、一条迎宾景观大道，但现在，它的经济魅力日益凸现，已成为一条吸引投资、拉动消费的“黄金走廊”。

　　在前不久结束的“2005中国哈尔滨韩国周活动”中，筹划已久的哈尔滨韩国工业园的选址终于尘埃落定。毗邻太平国际机场的道里区空港工业园区成为最后的赢家，两年内将有近百户韩国企业进驻工业园。随着5亿美元总投资的到位，这里将形成韩国轻工产品批发区、对韩绿色食品出口加工区、韩国IT产业区和韩国汽车城等4个功能区。

　　从迎宾景观大道到经济黄金走廊，机场路正成为拉动道里区全面发展的黄金走廊。道里区区长石嘉兴认为，“黄金走廊的财富集聚效应虽然尚处于起步阶段，却展示出良好的前景，这其中既有市场的因素，更有政府引导的作用，关键在于我们找到了催生财富集聚效应的‘杠杆’———临空经济。”

　　银鹰起落“撒下”商机无限

　　如何找到区域经济整合发展的突破点？这是许多地区在经济发展到一定阶段后，在面临同质化竞争时所产生的困惑。而“临空经济”这一概念的提出，无疑为道里区区域经济的整体“突围”提供了一个发力点。

　　道里区是省内最大的航空港所在地，随着经济社会的不断发展，空港对道里区域经济的影响越来越大，作用日益突出。

　　据了解，“临空经济”在国外已经有许多成功的案例：德国法兰克福依托机场打造欧洲的交通、金融中心，带动地区经济发展，在世界各大都市中傲视群雄；荷兰借助阿姆斯特丹国际机场的便捷条件，使其花卉产业誉满世界。

　　在国内，“临空经济”近几年的发展同样如火如荼。北京顺义区是首都国际机场所在地，通过“依托机场，服务机场，发展顺义”的思路，从京郊农业大县一跃发展成为工业强区。

　　银鹰起落，撒下商机无限。目前，哈太平国际机场已有23个国际、国内航空公司投入运营，共有航线60多条，年旅客吞吐量达到200万人次，货运量达到4万吨。哈太平国际机场是东北北部的空中门户、黑龙江省对外开放窗口。空港优势是道里区经济发展的最大优势。道里区发展改革局副局长吴永久说，市场经济是开放的经济，交通的便利程度直接影响区域经济的活力。空港具有不可替代的窗口效应，其配套的基础设施也会为周边地区经济发展创造有利的环境条件。围绕空港发展关联产业，会形成产业的聚集和经济辐射效应，提升城市形象，提高知名度。做大“临空经济”，会对区域经济的发展带来突破性的提升。

　　“临空经济”激活“一轴两核”

　　去年5月，哈市五洋食品有限公司总经理张生俊带着995万元的投资项目，跑遍了哈尔滨江南江北，最后把投资项目落户在了道里区空港工业园区。4个月后，万平米厂房拔地而起；当年10月，第一条生产线正式投产。

　　“来到空港园区，我一眼就相中了这里，当天就签订了投资协议。”张生俊说，“我们公司的产品70%出口韩国、日本等国家，依靠太平国际机场，每年节省的运费就达近百万元。”

　　据了解，随着道里区空港园区被列入哈大齐工业走廊的起步区，7个项目已抢先入驻园区，总投资额达到3.1亿元。事实上，空港工业园区只是道里区发展“临空经济”的一个局部。下一步，道里区将依托航空港，实施“两核一轴”战略：以机场路为轴线，做大做强西部的“临空经济”核和东部的总部经济核，通过两头牵动，建设哑铃型金廊大道，带动三次产业协调发展，促进道里区全面振兴。

　　据悉，以空港为核心的道里区“临空经济”产业圈已全面启动，目前正在进行突出绿色品牌、启动空港工业园区、形成服务业专区、发展现代物流专区等四个方面的规划建设。

　　在“临空经济”辐射和总部经济的双核拉动效应下，机场路将成为名副其实的“黄金走廊”。在这条轴线的周围，将衍生出工业加工区、观光旅游区、都市农业生产区、市场物流区等一系列产业集群区。

　　先机在手，满盘皆活。借力“临空经济”，道里区筑就了一条“黄金走廊”，拉动了一根产业链条，打造出强大的经济竞争力。

　　名词解释

　　临空经济

　　“临空经济”，是指与航空运输直接相关的产业经济活动和依托机场的交通运输功能发展的相关产业，主要包括直接为航空服务的产业、高附加值的高科技电子信息产业、物流产业以及金融、旅游、会展、房地产等等。广义的“临空经济”还可以扩展到空港所在地的区域经济。机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响形成“临空经济”区，促使在机场周围生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，形成具备多功能的经济区域。