河水渗漏严重 斥资1470万元“补河”

　　为彭州市10万人生活供水、灌溉面积达14．616万亩的湔江堰灌区，因河水大部分渗漏掉了，沿线7个镇的饮水和农田灌溉告急。这种现状将在2007年后得到完全改观。昨日，记者从彭州市获悉，该市上报的“湔江堰灌区农业综合开发节水配套改造项目”已得到国家农业综合开发办公室批准，该灌区由此将获得包括中央财政在内的共1470万元资金对灌区进行全方位的改造。

　　调查大量河水从砂石中渗漏

　　昨日，记者来到湔江丹景山段，湍急的河水流过布满砂石的宽阔的河床。因历年来山区洪水冲刷力强，河道淤积严重。“你现在看到的河水在向下流的过程中，有相当大一部分都被砂砾吃掉了，或者渗漏掉了，最终用于灌溉的实际是很小的一部分。现在倡导建节约型社会，应该说，湔江水的流失正是一种巨大的浪费。”据彭州市水利局有关负责人介绍，因灌区河谷开阔，形成了以堆积作用为主的各种地貌形态，其组成物质为灰白色砂砾卵石，表层偶有砂层，其特殊的地貌造成了比别的灌区均渗水严重的后果。再加上灌区内水利工程建于20世纪70年代初，工程老化，年久失修，渠道输水损失非常大，灌溉水利用系数仅为0．4，在春灌时期远远不能保障灌溉用水，从而大大制约了湔江堰灌区的经济发展。特别是到了枯水期，河水流量小，用水更是告急，每年中下游只能抽取地下水来应急。此外，上游山区暴雨与平原区间暴雨遭遇后，下游洪灾频繁，平均每4年就发生一次。

　　对策对灌区进行全方位改造

　　鉴于此，彭州市在深入考察后根据自身情况，提出实施“湔江堰灌区农业综合开发节水配套改造项目”。日前，国家农业综合开发办公室对此进行了批复，认为该项目符合农业综合开发中型灌区节水配套改造项目立项条件，同意列入四川省2005年农业综合开发土地治理项目计划。

　　即将付诸实施的该项目工程计划总投资1470万元，其中中央财政投资700万元，地方财政（省、市、彭州市财政）配套420万元，地方水利部门（省、市、彭州市水利部门及工程管理单位）配套350万元。分两期进行，其中一期计划投资770万元，将于今年11月拉开实施。明年将拉开二期工程，计划投资700万元。

　　整个工程两年完成，工程实施后，可新增灌面1．6万亩，改善灌面6．5万亩，节约用水量6511万立方米。可大举提高灌区管理水平和用水效率，同时可为灌区工程长期发挥效益，不断改善农业综合开发项目区灌排条件提供保障。

　　实施回填补漏全面修补渠道

　　灌区具体将如何进行全方位改造？据悉，将以实施农业综合开发为前提，将湔江堰区内的7条支渠和4条分支渠建成以砼砌卵石衬砌为主的高标准防渗渠道，整治渠道总长度为54．1公里，其中对闸门、机耕桥、跌水等都将进行改造或新建。在整治过程中，首先将进行渠道清淤，并实施一系列“修补手术”：土方开挖、砂夹石开挖、石方开挖、土方回填……因灌区衬砌段损坏严重，因此将重点对渠道进行衬砌护坡及防渗处理。

　　管理逐步完全实行计量水费

　　鉴于项目的特殊性，工程建设中将实行专业队施工与受益群众施工相结合，前者负责技术要求高的工程，后者负责技术要求不高的工程，这也有利于解决当地人的就业问题。

　　具有“革命性”的是，灌区现行管理体制和性质将得以实现两种转变：由过去的政府协调管水逐步向依法管水；由过去的计划调配水转向依照市场调节。全灌区将实行“基本水费＋计量水费”的征收水费制度，计量水费所占比重逐步扩大，过渡到完全实行计量水费。从2007年起，开始对农业灌溉实行计量供水，并执行超合同量加价措施，逐步将“以亩计费”过渡到“以方计费”的水费征收办法。

　　晏敏陈光余本报记者杨华春文／图

　　湔江堰灌区属于彭州市的中型渠灌区，是彭州市的粮食生产基地，也是成都市的粮油蔬菜及副食品生产基地，现有灌溉面积14．616万亩，均利用湔江来水自流灌溉，灌区幅员面积达262．5平方公里，涉及丹景山、葛仙山、敖平、隆丰、军乐、桂花、丽春7个镇的137个村，并为近10万人供水。该灌区为我市惟一的独立灌区，其骨干工程7条支渠在为其灌溉农田、输送水源等方面发挥了巨大作用。（来源：成都日报）