旧城改造推崇“成都模式”

　　本报讯（记者高柱）记者从近日在成都市召开的“全国旧城改造经验交流研讨会”上获悉，成都在实施的大规模旧城改造过程中，不仅没有引发社会冲突，反而赢得了当地群众称赞。来自国内几十座城市的拆迁专家认为，这种以人为本实施旧城改造的“成都模式”值得推广。

　　近几年，成都市实施的旧城改造不论范围还是规模都是建国以来最大的。该市出台了

一系列人性化政策措施，推出了“化整为零、组合成群、成片拆迁、市场运作”的实施方案，创造了“总体授信、项目贷款、专项管理、封闭运行”的银行贷款模式，既解决了旧城改造的资金瓶颈问题，又调动了社会力量和民间资金。此外，尤为突出的是，成都市通过实施“阳光拆迁”和针对特困人群推出的“扶困救助备用金”，实现了旧城改造中经济和社会效益的双赢。

　　据介绍，截至2004年底，成都市共完成危改项目211个，累计拆除各类危旧房屋483.9万平方米，消除了中心城区二环路以内的成片低洼棚户区，使11.4万户居民的住房条件得到明显改善。