动员社会力量建设旅游强市

　　近日，南京市旅游局从在外地上学的南京籍大学生中选出了首批436名“博爱使者”，这些“博爱使者”将在世界各地宣传南京城市形象、推广南京旅游。据悉，此次“博爱使者”征选活动，仅仅是市旅游局为了建设旅游强市而即将在“十一五”期间推出的“旅游社会促进工程”中的第一项内容。

　　“十一五”期间南京将如何建立旅游强市？旅游社会促进工程又将开展哪些工作？为

此记者昨日对该市旅游局局长许宏进行了专访。

　　记者：在省市服务业工作会议及全省旅游发展大会召开之后，请问南京旅游业确立了怎样的发展目标？

　　许宏：为贯彻省市两级服务业工作会议及全省旅游发展大会精神，落实市委、市政府对加快我市旅游业发展各项要求，我们提出了在“十一五”期间建设“旅游强市”的目标。“旅游强市”不仅指旅游产业经济总量上的强大，更强调旅游产业内在竞争力的强大。具体可分解为：一是确立旅游业作为全市经济支柱产业的地位，全市旅游总收入保持高速度的增长；二是建立具有强大竞争力的旅游市场主体，力争在旅游景点、旅游饭店、旅行社等领域形成几个全国乃至世界知名的响亮品牌；三是实现一流水平的旅游管理和服务，建立起完善的旅游无障碍体系、标准化体系、数字化体系、诚信经营体系和安全保障体系；四是营造舒适便捷、和谐友善的城市旅游环境，优化旅游基础设施，健全完善旅游咨询、散客集散、旅游购物、旅游急救等服务网络。

　　记者：请问南京旅游如何达到建设“旅游强市”的目标？

　　许宏：为了实现“旅游强市”这一战略目标，我们南京旅游将全面推进“两个计划”，即：新旅游倍增计划和优质旅游计划；积极实施“六大战略”，即：城旅互动战略、旅游标准化战略、旅游国际化战略、旅游品牌化战略、旅游信息化战略、旅游区域联动战略；近期开展好“十大重点”工作，即：抓重点项目开发建设、抓旅游景点品牌提升、抓宾馆饭店提档升级、抓招商引资跟踪落实、抓宣传促销推广市场、抓资源整合切实推进、抓行业管理创新手段、抓节庆活动突出特色、抓服务体系优化完善、抓区域合作深化发展。

　　记者：“旅游社会促进工程”与建设“旅游强市”之间有什么关系呢？

　　许宏：南京建设旅游强市至少需要四个方面的力量共同作用。需要政府的主导力量，需要市场的资本力量，需要行业的内生力量，也需要社会的促进力量。只有这四种力量共同使力，“旅游强市”的目标才能成为可能。其中，社会促进力量蕴含着巨大的潜能，是最活跃的外在力量。它可以为旅游发展提供良好的舆论环境；可以为旅游目的地构建良好的人文环境；可以为旅游发展提供智力支持；可以直接树立旅游目的地形象；可以为旅游搭建新的发展平台；可以监督净化旅游市场环境；也可以直接成为旅游促销力量。

　　记者：你能否简要概括一下“旅游社会促进工程”的内涵？

　　许宏：所谓“旅游社会促进工程”，就是广泛地动员社会力量，通过社会合作，构建可持续发展的社会协作机制，整合调动社会一切积极因素，推动旅游业健康、快速、持续地发展。这其中的工作包括社会动员、社会合作、社会监督、社会宣传等。“旅游社会促进工程”的关键是：要让全社会各方面都认识到，关心旅游的发展，就是关心这座城市的发展，也是关心每位市民自身生存环境、生活质量等各个方面的发展。

　　记者：当前“旅游社会促进工程”有哪些重点工作？

　　许宏：“旅游社会促进工程”是一项系统工程，内容纷繁复杂，十分丰富，其具体框架及活动内容我们仍在构建之中。从近期而言，我们主要开展以下几方面工作：一是建立一支庞大的博爱使者队伍，分散于世界各地，通过他们的宣传向世界推广南京旅游；二是构建一批新的旅游合作平台，如与高校的研究合作平台、与媒体的宣传合作平台、与中介机构的策划合作平台等等；三是向社会征集旅游发展“金点子”，如旅游促销的建议、大型旅游活动的策划等等；四是通过宣传活动增强社会对旅游的认知度。