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汕头市濠江区法院打造群众解决纠纷最放心满意的地方———“用调解检验法官职业道德”
“怕打不起、怕拖不起、怕打不赢，这是很多老百姓打官司普遍存在的‘三怕’心理”———见到记者时，汕头市濠江区法院院长曾澄熙伸出三个手指说。但是在濠江法院，老百姓体会到的不是担心，而是实实在在的温暖———“审判就是服务”。2003年初，濠江区
法院由原达濠、河浦两个法院合并而成，全院30名法官，2004年受理各类案件2974件，结案率高达97%。“年轻”的濠江法院刚刚“出道”，就以高人一等的成绩摘下全省“十优”法院的桂冠，是什么“秘密武器”发挥了如此重大的作用？曾澄熙院长说，把审判当成服务。濠江法院成立以来，法官们积极开展送法上门、起诉当天即予办妥立案手续、一次性开庭结案等便民措施，让群众真切感受到了文明热情、优质高效的法律服务。除此之外，法院将调解工作上升到“法官职业道德”高度来认识，法院成为群众解决纠纷最放心满意的地方。杨副院长对记者说，对案件进行调解，其实要花费更多的时间与精力，特别是农村地区，为了一件小事，办案法官经常要奔走于田间地头，找各方谈心，最后还不一定有结果。曾经有人就因此质疑调解工作的必要性：“有纠纷干脆就判嘛，何必‘调解’？”杨副院长说，法院专门就此在全院法官和干警中统一思想，要求将调解工作提到司法工作者的职业道德高度来认识，“没有老百姓愿意打官司”，杨副院长说，“闹上法庭的多半是情非得已，更多的群众只是希望找到个说理的地方，有一个机构能公平、公证、合理地解决纠纷，所以说法院和法官责无旁贷。”事实上，通过法院调解解决的纠纷，往往比一纸判决书获得了更好的“社会效益”。杨副院长说，调解成功的基础是双方自愿，法院或法官是双方都可信赖的“中间人”，在这种情况下，当事各方就纠纷达成的协议包含了更多的相互理解，有时还能“化干戈为玉帛”。需要强调的是，调解也是人民法院判决的一种形式。“每每成功调解一宗案件，总会比审判其他案件更有‘成就感’，”一位法官对记者说，“因为群众得到的不止是公正的结果，还能体会到人民法院为人民的真情。”采访中记者了解到，在濠江区打工的江西籍民工于某在押货途中遭遇车祸，造成腿骨粉碎性骨折，双腿严重萎缩，丧失了劳动能力和经济来源。但是，雇主只付给他第一次手术费用后便拒绝继续支付医疗费用。于某无奈之下来到濠江区法院信访部门求助，接访法官首先告诉他可以通过法律手段维护自己的正当权益，接着又耐心指导他进行诉讼。该案受理后，法院不仅免收了于某的全部诉讼费用，法官和干警还主动捐款帮助他解决困难。“对于这样的群众，最重要的是解决他们将来的生活问题”，主审法官为此多次上门找到于某的雇主，耐心细致地讲解法律法规，推心置腹地进行思想疏导，最终使案件以调解结案，雇主当庭赔偿于某12万多元。本报记者 梁克毅 通讯员 张慧鹏 宿华文 林浩谦
（金陵／编制）
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