振兴东北政策百姓受益多

　　本报讯（记者郭宏颖电自长春）9月3日，首届中国吉林东北亚投资贸易博览会举行振兴东北老工业基地说明会。会上，国务院振兴东北办副主任宋晓梧表示，目前，中央确定的支持东北老工业基地振兴的政策大部分已陆续开始施行，东北振兴开局良好。

　　免征农业税为农民减负

　　过去一年多，国家在政策、资金等诸多方面给予东北地区直接支持。率先在吉、黑两省实行全面免征农业税政策，扩大东北地区粮食生产补贴范围和规模。中央财政对东北三省农村税费改革转移支付、粮食直接补贴、良种补贴等达53.1亿元。今年辽宁省全部免征农业税将为农民减负5.3亿元，好政策加上粮食价格的恢复性上涨，使东北三省农民的种粮积极性明显提高。

　　补助社保试点保障职工

　　继辽宁之后，在吉、黑两省推开完善城镇社会保障体系试点工作，中央财政对做实个人账户和下岗职工基本生活保障与失业保险并轨两项改革共补助45.7亿元。

　　国企政策性破产职工得安置继续加大对东北地区国企政策性关闭破产的支持力度，使一些资源枯竭的煤炭、有色金属矿山及军工企业平稳地退出了市场，大部分职工得到妥善安置。

　　“东北税改”为企业添活力自去年7月1日起启动“东北税改”，对东北地区六大行业企业购进机器设备所含增值税实行增量抵扣；对东北地区工业企业的固定资产及其受让或投资的无形资产，按不高于40％的比例缩短折旧年限，将东北地区企业的计税工资税前扣除标准提高到每月人均1200元；省级政府按不超过30％的幅度降低衰竭期矿山和低丰度油田资源税税额标准。截至去年底，税务部门共对4万多家符合条件的企业进行了增值税转型试点退税12.82亿元。

　　核销呆坏账企业“卸包袱”

　　减免表外欠息和核销呆坏账工作已经展开。截至去年底，中国银行、中国建设银行、交通银行三家银行东北三省一市的分支机构，在股份制改革过程中，共核销损失类资产340亿元，剥离可疑类贷款近500亿元。中央企业分离办社会职能

　　在部分中央企业启动了分离办社会职能试点工作，中石油在东北三省的企业共移交中小学、公检法机构259个，涉及在职职工22520人、离退休教师7464人，中央财政共补助经费13亿元。

　　项目倾斜加强东北基础建设

　　项目倾斜方面，国家共安排了297个工业结构调整、老企业改造国债项目，总投资达1089亿元，涉及国债贴息资金55亿元；安排东北高技术产业化项目118项，下达国家投资5.6亿元；安排国债资金34.3亿元，用于东北老工业基地农业、林业和水利建设；安排东北地区重点公路建设项目车购税投资20.2亿元，农村公路建设国家资金22亿元；累计安排国家投资40.5亿元用于东北地区15个采煤沉陷区治理。