高新区的光荣与梦想

　　“车是勇往直前的，马是与日俱进的，炮是跨越式跳动的。”淄博高新区的建设者对温家宝总理的话有着深刻的认识。从一片乡村田野，到环境优美的现代城市；从近乎一张白纸的经济现实，到最具活力的高新技术产业发展基地……靠汗水和智慧，高新区从穷乡僻壤中一步步走出，并要像“车马炮”一样大踏步走向未来。

　　一年三个台阶

　　这是发生在高新区的一个故事。

　　8月18日，陈爱华像往常一样来到公司。可有谁知道，这位身担两个“863”项目的工学博士却差点离开淄博。

　　那是在2002年，陈爱华的“863”项目在产业化阶段遇到了资金困难，他感到力不从心，情绪一度非常失落。于是，他萌生了离开淄博的念头。“他是新材料领域专家，离开的话将是淄博的一大损失。”高新区获悉这一情况后，遂与他进行了接触。后来，淄博高新技术风险投资公司、淄博高新区经济发展总公司分别投资600万元，为这一项目做大做强提供了保障，高新区还给予陈博士一次性奖励10万元。真诚的举动最终让陈博士留了下来。

　　一个人才留下来，他带动的可能是一个产业。目前，“稠油蒸汽驱开采用大尺寸氧化物复合陶瓷柱塞的研制和开发”和“氧化锆增韧高档骨质瓷的研发”，这两个“863”项目已通过国家科技部验收，项目达到国际先进水平。“陶瓷柱塞”产品在石油勘探和开采行业应用，比金属产品使用寿命高5倍-10倍，降低稠油开采成本50%-70％。

　　其实，在注重人才、扶持科技创新的氛围里，高新区还有很多企业频现亮点。

　　淄博德惠来装饰瓷板有限公司生产的“薄斯美”纤维复合陶瓷装饰板，产品已申请专利72项，其中有2项实用新型和46项外观设计获得授权，拥有自主

　　细细一数，高新区拥有的全国第一或世界第一的技术、产品竟然有13项之多。

　　在淄博的高等院校、科研机构相对较少，院校研发资源相对薄弱的先天营养不足中，高新区是如何取得这些成就的？

　　整合资源、平台建设、政策扶持，是三大法宝。

　　淄博市大企业多，企业技术中心研发力量强，高新区大做整合文章，积极引进大企业进区发展。淄博市12家上市公司，已经有10家进区注册，在区内建立研发机构和生产基地。截至目前，区内已有国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心和工程研究中心9家，有6家企业设立了博士后科研工作站。

　　2001年，高新区开始建设高标准的创业中心，2002年，第一座孵化大楼投入使用，当年实现由市级到省级，再到国家高新技术创业服务中心的“三级跳”，企业有了更高层次的创新平台。现创业中心孵化总面积已达8.7万平方米，中心现有在孵企业117家，拥有“863”项目3项，专利技术110项。

　　对科技创新的扶持，高新区也下了大力气。每年财政收入的近30%用于兑现财政扶持政策；建立完善的政策体系，出台扶持人才、专利、科技成果等一系列政策性文件；对博士创办的高科技企业给予30万元的创业资助，博士及博士后研究人员给予每月3000元的生活补贴，并在购房等方面给予优惠或补助。

　　目前，高新区的许多企业已经做出了榜样：不甘于充当“组装车间”、“加工基地”，勇于在缺乏自主知识产权的技术领域寻求突破。截至目前，高新区企业拥有专利近700项。

　　让民营企业顺利起航惊叹。

　　这里说的是高新区民营企业的能力。

　　光纤通讯问世30多年来，已逐渐成为现代传输网的主体。而光纤接口的清洁与否，对光信号通过接口处的损耗有着极大的影响。可是,在国际市场上，生产光纤接口清洁器的厂家只有日本有，而且产品价格昂贵。

　　高新区一家民营公司与留日博士许文海合作，经过长达一年的反复思索和试验，中国第一台光纤接口清洁器在高新区诞生了。与日本的产品相比，该清洁器小巧，携带方便，只需轻轻一擦，光纤接口处的灰尘和油垢即被清除干净，可使光信号返回损耗小到几十万分之一甚至百万分之一；另外，经济实惠，价格只有同类进口产品的几分之一。

　　一家名不见经传的民营企业拿下了世界最高端的技术，赢得了市常在高新区，还有许多民营企业做出了令人惊叹的举动。这得益于高新区对民营企业的大力支持。

　　在高新区，有一个民营科技工业园，一、二期工程累计完成投资8.4亿元，目前已经有近80家民营企业落户。“它将为淄博经济发展提供新的载体。”淄博市委常委、高新区工委书记、管委会主任崔洪刚这样认识民营科技园建设的重大意义，这是“为刚起步的企业建好码头，扬好帆”。目前，民营园里的配套设施已经完备，创业者进园就可安家落户。

　　一些入园的中小企业由于比较弱小，过早断奶只会导致早殇。为此，高新区出台了一系列优惠政策，“扶上马送一程”，为入园中小企业的顺利起航添加了重重的筹码。高新区的决策者知道，给民营企业提供一片发展的广阔天空，高新区的经济才会更有活力。

　　民营园里有家山东超越轻工制品有限公司，是以玻璃工艺品加工、出口为主的企业。这家企业2002年刚投产时仅有50名员工，可一年后，出口创汇达450万美元，去年达到650万美元，今年预计将突破1000万美元，创汇规模每年以50%的速度递增，职工已近千人。8月25日，记者在该公司采访时发现，上上下下一片忙碌。一块块普通的玻璃在工人手中很快就变成了一件件漂亮的烛台、托盘等。这些工艺品不久将漂洋过海，运往美国、欧洲、澳大利亚等国家和地区。“不用担心没业务做。”公司一名负责人说，国外的订单不断，其中年初时一笔300万美元的订单一直要做到今年年底。为了再上台阶，公司正在积极争取土地，打算继续扩大规模，今年年底，玻璃制品的年产量将达到1亿件。总经理沈健说，前段时间淄博市和高新区领导来公司参观，给了他很大的鼓舞，高新区的各项政策以及挂包单位也非常支持公司的发展。“近期的创汇目标是5000万美元。”

　　对企业的支持不仅仅体现在优惠政策等方面，对于中小企业融资难的现状，高新区也有好办法。2003年，总股本5000万元的淄博高新技术风险投资公司成立了，为部分科技型企业的成长插上了翅膀。目前已投资项目6个，总投资额4700多万元，一批拥有自主知识产权的企业获益匪浅。

　　招商引资念好“取舍经”

　　在高新区，有家生产各种气体的企业，由美国气体

　　2002年，TSG考察市场的负责人首次来到山东，转了一圈，没有发现合适的投资区域。高新区发现这个项目的优势后，立即与TSG进行接洽，希望能把他们留在山东。根据TSG产品的市场需求，高新区专门组织工业用气的淄博企业进行了调查，出具了详细的调查数据。TSG也了解到淄博的产业优势，又看到产品的销路能解决，这为双方的握手找到了最强有力的支撑。加上高新区的投资环境和良好的服务，TSG终于选择了高新区。去年，投资1000多万美元、占地10亩的项目已经投产。最近传出好消息，TSG投资4000万美元的二期项目又要来了。

　　在招商引资方面，并不是所有的项目都像TSG那样，一些重污染、低附加值的项目，高新区对其大声说“不”。在土地集约化程度越来越高的今天，高新区坚持念好“取舍经”，从而保证了一些高层次企业在高新区落户。

　　“学会放弃１高新区人对引资有自己的理解。

　　目前，高新区对招商项目有个底限规定，投资强度大约在180万元/亩。现在，高新区招商工作的思路正在发生着变化，从吸引外资为主转变为提高吸引外资质量为主。不再像以前，一谈招商引资就是眉毛胡子一把抓，不管效果。

　　一大批优质项目已经落户高新区就是个证明：美国百利高、PPG、荷兰DSM等世界500强企业进区发展；天津水泥设计院来了；北京橡胶工业研究设计院环保橡胶助剂项目顺利落户淄博高新区……

　　思路的转变更给高新区带来了活力和效益，一大串利好的数字为此作出了诠释：2004年新批外资项目73个，实现合同利用外资2.33亿美元，同比增长53.7%,实际利用外资8101万美元，同比增长56.8%;引进市外内资15亿元，引进投资过千万的在建项目95个，总投资150.64亿元，其中过亿元项目36个，总投资131.5亿元。

　　从单纯的招商到现在的选商，高新区实现了跨越。高新区招商引资历史上新的一页已经掀开……

　　沉甸甸的感谢

　　2005年春节过后刚开始上班，一些农民模样的汉子在火炬大厦旋转型玻璃门前徘徊。他们是甘家村的村民，这些与土地打交道的汉子一般是不会来高新区管委会驻地的。然而，这天，他们来了，他们是专门来向高新区的领导道一声感谢的。

　　在高新区领导者眼中，这声“感谢” 是那样的珍贵，因为它是发自老百姓内心深处的感激；这声“感谢”又是那样的沉甸甸，因为它寄托着老百姓的信任和企望。

　　原来，涝淄河、猪龙河、玉龙河三条河流流经高新区，过去，由于常年未治理及上游城市污水的流入，三条河道简直成了排污河道。这可苦了沿河的居民，一年四季怪味难闻不说，更要命的是地下水源长期遭受污染。从去年以来，高新区向这三条害人河“宣战”，对淤积严重的河道进行大规模治理，一条崭新的景观河出现了。经过整治，三条河道污水不再下渗，切断了地下水水质污染的源头。对于身受其害的沿河群众来说，自己的头痛事解决了，这怎能不令人欢呼？今年，高新区又掏钱给部分农村安上了自来水，使这些村的村民彻底摆脱了喝浅水井的历史。

　　其实，让村民高兴的事远不止这些。60岁以上的特困家庭老人每月可获得30元的补助，家庭教育阶段的孩子免交学杂费；特困生每年还可得到300元的补助；97.8%的村民参加了新型农村合作医疗……许多城市市民专享的福利制度开始覆盖农村。毕竟，城市化不可能把所有农村都变成城市，也不可能把所有农民都迁到城市。只有在城市化的同时，让依旧留守在乡村的农民也就地过上“市民生活”，才能实现社会的真正和谐。

　　今年，高新区公开承诺，为全区百姓办12件实事，内容涉及教育、农村医疗保障、饮水、低保、就业培训等多个方面，高新区的百姓好日子还在后头呢。