高校学费已超百姓承受力

　　近几年来，每到新学年开始的时候，身材魁梧、理着平头、乡音不改的教育部副部长张保庆便成为万众瞩目的“明星官员”。

　　这位个性鲜明、敢于直言的副部长，在8月29日公开点名批评了8省份推进国家助学贷款不力。其实与国家助学贷款相关的问题还有很多，其中一条就是“现在的大学学费是不是太高了”。记者就此采访了张保庆。

　　中国大学的收费是否太高

　　记者看到，中国农业大学三四名同学当着张保庆的面，介绍了自己的家庭经济状况。他们的情况大体相似：来自农村或西部边远地区，全家人辛勤劳作1年，全部的收入只有3000元~4000元，如果遇上天灾人祸、父母有病，家庭经济便脆弱得不堪一击。

　　“中国大学的学费是不是确实太高了？”记者不失时机地逼问张保庆。

　　沉吟片刻，张保庆点点头，回答说：“是有点高！”

　　张保庆曾在很多场合不止一次说过，现在的大学学费已经超过了老百姓的经济承受能力，短期内绝对不能再往上提了。他甚至说，我自己就知道，我和我夫人两个人的工资加在一起，也只供得起一个孩子上大学。

　　在教育部工作了26年的张保庆，是分管财务的副部长，中国教育这几十年投入支出的一本账，他是再清楚不过了。让他犹豫的是，这笔账怎么算给老百姓听？

　　大学收费是如何计算出来的

　　张保庆认为，如果与中国每个家庭的现有收入相比，大学学费确实不低，但与国家对高等教育的整个投入相比，还只能算是一个小头儿。

　　张保庆介绍说，对学费有两种核收方法，一种是按实际成本；一种是按日常的运行成本。考虑到中国的国情和成本计算的复杂性，我们选取了后一种办法。我们对高校生年均日常的运行经费进行过充分调研，高的超过1.4万元，低的在1万元左右，综合一下，按25％提取，每个学生每学年的学费定在3500元，现行的学费标准就是这样计算出来的。

　　不能让学费代替政府必要的投入

　　然而，人们的实际感受却相差很远，一名学生所交的学费要远远高出3500元这个数。张保庆严肃地说，大学高收费，责任在高校。因为对大学的学费标准，国家是有严格规定的，是不允许乱来的，但是一些高校总是想方设法，巧立名目掏学生口袋里的钱。所以，教育部严格控制学费上涨。

　　然而，张保庆心里也有许多难言的苦衷，手里也有几笔轻易不敢算的账。

　　这几年，中国高等教育的规模突飞猛进，由精英教育一步跨入到大众化教育，在校大学生人数由1998年的340多万猛增到今年的1400万。这在世界上任何一个国家都是不可想像的事情。目前维系中国高等教育正常运转的经费大约需要4000亿元，而国家现有的实际投入只有800亿元，高校现在向银行借贷的总金额已经超过了1000亿元，差额部分就是各高校靠收学费填充的。高校中流传着这样一种说法：“现在不是中国政府在办中国的高等教育，而是中国的高校在办中国的高等教育。”

　　相比本科生，研究生的培养成本更高，不仅不收学费，而且在科研等其他方面，还要增加经费。张保庆说，关于研究生的收费问题已经研究10年了，但还是不敢轻易出台，直到最近，才选择了9所高校作为试点。顾忌的主要原因在于，本科生收费已经嚷嚷得不行了，担心引发新的不稳定因素。

　　发展中国高等教育有两条思路：一是大学生的所有费用全部由国家包下来，但是依照我们现有的国力，全部靠国家背是背不动的；二是国家、社会、学生家长和个人共同分担现有的高等教育成本，只有这样，才能让更多的学生享受到大学的教育。

　　“正因为如此，我们才不能以学校乱收费代替政府必要的投入。”张保庆最后说。据《中国青年报》