专家建言政府“公共服务”

　　本报讯昨天上午，由中国南京金秋经贸洽谈会组委会南京办公室和南京社科院主办的“民营经济与南京经济发展”高层论坛在国际展览中心举行。来自南京地区的专家学者、民营企业家，省、市及区县有关部门领导近200人出席了高层论坛。论坛上专家建言：政府应当多提供公共服务，为民营经济“助跑”。

　　南京师范大学贸经系主任蒋伏心在论坛发言中指出，现在城市的农民工还没有转变为

产业工人，他们在农忙时还要离开城市，没有和企业建立科学、完善、有效的契约关系。而建立起这一套关系，就需要政府提供相关服务。另外，目前政府管理的知识化水平还不够，管理主要靠简单的政策，柔性和以人为本不够。其实，政府提供公共服务就要创造一个创业的良好氛围，眼下，需要政府提供的公共服务包括从低层次到高层次的，缺口非常大。

　　南京大学商学院副院长刘厚俊提出，南京对民营经济的政策应从“被动性、松绑型”向“主动性、支持型”转变，从信息、金融、法律等方面对民营企业进行支持。

　　农行江苏省分行营业部总经理周吉在发言中指出，民营企业融资方面主要存在五个问题：外部金融环境还存在体制上的缺陷、中介机构担保能力不够、各家商业银行对民营企业贷款普遍采取谨慎的经营原则、民营经济的自身发展还存在很多亟待解决的矛盾、少数政府职能部门发展民营经济的思想还没有真正解放即“门第”观念、“争利”思想还很严重。

　　南师大商学院书记姚海明教授在分析南京的民营经济在全市GDP中所占比例较低的原因时指出：南京作为文化、政治中心，文化政治氛围比较浓厚，而经济氛围不浓；政府更侧重于国有企业，较多的强调引进外来企业，而较少关注本地民营企业；政府为民营企业提供的服务功能不完善。

　　南大梁琦教授认为，南京商人并没有像温商、粤商那样形成自己的特色。南京人的观念与广州、温州也不同，在长三角是优秀的人才往政府部门跑，而在珠三角则是优秀的人才往企业跑。（石奎宋洁小奕）