出台八大制度预防职务犯罪

　　为监督、预防在使用软贷款中出现职务犯罪，沈阳市人民检察院还制定了“八大制度”。

　　一、实行工程建设项目管理人员主体资格备案审查建议制度。对工程建设项目中具有管理职责的财务负责人、行政主管领导等相关人员是否有职务犯罪等刑事犯罪记录问题进行审查，并向项目所在地检察机关项目预防工作组备案。

　　二、实行建设施工单位及人员不良记录禁入建议制度。为谋取不正当利益，有行贿、受贿记录的；在银行有不良信贷记录的；在以往工程施工过程中有重大责任事故记录，且未采取有效措施改进的等违规者不准参与重点工程建设项目和100亿软贷款项目的工程建设活动。

　　三、实行工程建设项目重点环节全程监督制度。

　　四、实行派驻预防职务犯罪联络员制度。检察机关项目预防工作组向每个重点工程建设单位派驻一名联络员，负责沟通情况、协调工作、调查研究。

　　五、实行联席会议制度。适时召开联席会议，预防职务犯罪。

　　六、实行预防职务犯罪警示制度。

　　七、实行预防职务犯罪责任追究制度。发生职务犯罪的，按责任状规定追究有关领导及人员的责任。

　　八、实行预防惩治联动工作制度。拖欠农民工工资不给软贷款

　　沈将重点推行建设施工单位及人员不良记录禁入建议制度。有恶意拖欠农民工工资、在以往工程施工过程中有重大责任事故记录等行为的，一律被列为“不受欢迎”，不能染指软贷款项目。

　　沈阳市检察院副检察长梁建勇说，为了保证这笔资金的使用安全、防止国家公职人员从中“伸手”，重点要实行建设施工单位及人员不良记录禁入建议制度。对发现问题的，建议取消其参与重大工程建设活动的主体资格。100亿软贷款使用受监督据介绍，目前沈阳市检察院已经对100亿软贷款启动了预防职务犯罪机制，对软贷款的使用进行监督。

　　昨天，沈阳市发改委副主任连军表示，今年1月，国家开发银行与辽宁省政府签署开发性金融合作软贷款协议，向我省提供500亿元软贷款，支持东北老工业基地改造振兴。其中，分配给沈阳市的软贷款总额度为100亿元。

　　截至8月30日，项目单位软贷款实际使用额为50.3亿元，其中拆迁补偿占31.4亿元。而市民关心的地铁建设，却没在100亿软贷款中。本报记者　王欢