人民调解员要给流动人口“解疙瘩”

　　针对流动人口中矛盾纠纷发生率高的情况，甘区出台规定，建立人民调解组织人民调解员要给流动人口“解疙瘩”见习记者 关轶姝常婷首席记者张晓昭

　　本报讯 记者昨日从甘井子区创建“平安稳定区”工作会议上获悉，甘区已出台相关规定，在全区30多万流动人口中建立人民调解组织。

　　会上，区政法委一位负责人说，发生在全区流动人口中的一些治安刑事案件，许多是由一些小事引发的，而当时如果有人出面劝解一下，事态可能就平息了。区司法局、综治办提供的信息表明，甘区2005年上半年发生的凶杀案中，“因流动人口之间琐事或即时矛盾引发的占30%，并呈上升趋势。”

　　甘区将从6个方面建立健全人民调解组织，包括在集中使用外来劳务人员的企业中，由企业法人代表负责，在其雇用的外来劳务工中建立人民调解组织；在流动人口经营性从业的聚集地，如集贸市场等，由经营者——集贸市场主办单位或主办人负责，在进入集贸市场经营的流动人口中建立人民调解组织；使用外来劳务工或吸纳流动人口入场经营200人以上的企业或经营聚集地，将设立流动人口人民调解委员会，200人以下设立调解小组等。

　　流动人口人民调解工作实行属地化管理原则，由各镇、街道司法所牵头负责，公安派出所、工商管理所、劳动和社会保障部门协助组织实施。人民调解委员会的人员组成，按照司法部《人民调解工作若干规定》相关条款要求组合，选举或选聘热心于人民调解工作，为人公道正派，具有一定法律知识、一定群众威信的人员作为人民调解员。

　　另外，娱乐、餐饮、旅馆、网吧等社会人员聚集的社会特殊场所，将指定员工担任“突发矛盾纠纷调解员”。因在场所内突发矛盾纠纷引起的凶杀案件，场所经营者没有尽到协助处理突发治安事件义务、处置不力的，有关部门将依据有关条款，予以追究、处罚；及时调解、制止或积极抢救受伤者避免死亡的，单位或个人将受到表彰或奖励。

　　作者：见习记者 关轶姝 常婷