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高尔夫球场涉嫌违章 老板称可满足村民健身需要


http://www.sina.com.cn 2005年09月18日00:59 新京报

  本报讯 针对新华社昨日报道丰台区草桥村的玉泉营高尔夫球练习尝世界花卉大观园、汇丰汽配城和玉泉营购物广场被指违建一事。北京市丰台区草桥村委会,北京草桥实业集团公司等涉及部门和企业负责人表示,上述四处建筑项目是早在1996年就进行的整体征地项目的一部分,并不存在违法问题。

  昨日,丰台区草桥村民委员会主任,同时也是北京草桥实业集团公司副董事长的牛
放称,被指违建项目在建设之初,都是经过村民会议,征求过村民意见并得到了他们的认可,这些项目对于草桥村的经济发展、环境保护、资源开发、解决就业等都具有积极作用。

  “高尔夫球练习场并未改变绿地性质。”对于玉泉营高尔夫球练习场为何没有立项,牛放解释说,高尔夫球练习场并不是正规的比赛场地,建这块场地可以满足村民健身需要,也可以安置一些村民的就业。

  负责开发汇丰汽配城的北京新时特

房地产开发有限公司总经理,同时也是北京草桥实业集团公司副总经理的李大明,出示多份文件证明被指违建项目的合法性。据其出示的“1997规地字0121”和“1997规地字0109”建设用地规划许可征用地图显示,违建项目之所以和小区居民楼共同在一个用地规划,是根据“整体征地,分期实施建设”来决定的,即一些居民楼用地先行开发,一些企业或商业用地逐步开发。

  ■现场回访

  “该怎么做生意就怎么做”

  汇丰汽配城经营者称,多次曝光并未影响生意

  本报讯 昨日下午2时30分,丰台区玉泉营桥东南角圈起的一大片绿地内,几名身穿球服的顾客正在发球处挥杆练球。在此处被指违建的玉泉营高尔夫球练习场门前,并没有停放多少车辆。

  据球场教练介绍,到本月为止,这家高尔夫球练习场营业正好一周年。练习场副总经理刘绍青对于“违建”表示惊讶,据他介绍,高尔夫球练习场前身是草桥村的家具厂,而他正是那家家具厂厂长。家具厂污染严重,效益也不尽如人意,改建高尔夫球厂后,由于是自收自支,解决了家具厂本村80余名职工就业问题。

  “球场对外是3毛6一个球,对于本村人是3毛钱。”刘绍青说,自从高尔夫球场建成后,便成为村民们日常的活动场所,当被问及如何区分本村人和外来顾客时,刘绍青肯定地表示:“都是一个村的,我都认识。”草桥村村委会主任牛放也表示,高尔夫球是一项比较上档次的运动,改变了村民以前跳大秧歌、打牌等单调落后的业余生活方式。

  下午6时,丰台区世界花卉大观园内已没有什么顾客,“前年8月份开建,去年绿化一年,今年1月16日开园……”回顾花卉大观园建设过程,该园经营副总经理崔泽培表示,各级政府对大观园建设都很支持,其间并没有出现过“违建”的争议。

  虽然草桥实业集团公司有负责人表示,汇丰汽配城的经营一般,但记者昨晚在这里看到,这座汽配城商户入驻率很高,而且基本涵盖了各汽车品牌。有经营者表示,虽然多次被指“违建”,但他们该怎么做生意就怎么做,影响并不大。

  ■被指违建项目

  

高尔夫球场涉嫌违章老板称可满足村民健身需要

  ■相关法律法规

  ●1999年北京市政府第43号令发布的《北京市禁止违法建设若干规定》第十一条曾明确规定,占用公路、广尝公共绿地等情形属于违法建设工程。

  ●根据土地管理法、城市规划法和建筑法的有关规定,通过立项是第一步,然后才能办理建设用地规划许可证等一系列手续。

  ●2002年底,国土资源部出台规定,停止审批高尔夫球场建设项目。

  ●2004年,北京市在《北京城市环境建设规划》中庄严承诺,2005年底前拆除所有影响城市规划、破坏城市景观的逾期临时建筑,2007年底全面清理、拆除历史遗留的市政代征地和绿化用地上建(构)筑物,2008年奥运会举办前基本实现无违法建设目标。

  ■管理方说法

  绿地建球场解决村民就业

  草桥实业集团公司负责人就被指违建项目作出说明

  本报讯 草桥村、草桥实业集团公司以及各项目负责人牛放、李大明、崔泽培等人,昨日分别就被指违建四项目的建设情况做出说明。他们强调,这四个项目不是违章违筑。

  “高尔夫球场本身就是绿地”

  草桥村民委员会主任、北京草桥实业集团公司副董事长牛放说,修建高尔夫球场始于去年春节后,此前这里是一个村里的家具厂。按北京市的规划,这里应该成为一片绿地,草桥村经过村民代表大会,认为在这里修建高尔夫球场比较适合,“因为高尔夫球场本身是绿地,并不违反北京市的规划,而且还可以解决家具厂近百名职工就业。”

  牛放认为,这里只是一个高尔夫的练习场,并不是正规的大型的高尔夫球场,所以没有必要再进行高尔夫球场的审批,球场的主要服务对象是草桥村的居民,但也取得了营业执照,对外营业。

  “改建汽配城为安置原来商户”

  牛放称,汇丰汽配城的修建也是有原因的,草桥村原来有一个汽配城,位于汇丰汽配城地址的南边,但是根据北京市的规划,原来的汽配城需要修建一个供热厂,当时供热厂修建的任务比较着急,而汽配城里还有几百个合同未到期的商户,为了解决这些商户的问题,草桥村才将修建的“农业机械产品展示基地”,改为汇丰汽配城。

  草桥实业集团公司副总经理李大明说,根据规划,农业机械展厅的位置也是商用,但并没有规定如何商用,所以将农业展厅改为汽配城并没有违反规划。“就像是西单商场的柜台,卖手饰的柜台改卖了化妆品。”牛放比喻说。

  “花卉大观园建设初期可能手续不全”

  据牛放介绍,根据北京市的规划,世界花卉大观园的地确实是规划绿地,但在花卉大观园修建之前,曾是一片破旧的低矮的花草,花卉大观园修建后,该地区漂亮了许多,而且花卉大观园也是绿地,并没有违反北京市的规划。

  “我们要是违建,怎么会有这张表?”世界花卉大观园经营副总经理崔泽培拿着一份北京市园林局下发的《新建公园竣工验收表》说,该园早已通过园林局、规划局、建委和公安局的审批。

  崔泽培称,花卉大观园在开业的时候已经全部办齐手续。他表示,在花卉大观园建设初期可能手续不全,但在2004年底已经陆续将审批手续补齐了,所以说不属于违章建筑。

  “玉泉营购物广场原来叫家世界”

  草桥实业集团公司副总经理李大明说,玉泉营购物广场有齐全的审批手续,李大明出示了购物广场的建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。李大明补充说,购物广场原来叫家世界,但是投资方长期没有投资,草桥实业集团公司决定自己建,才改名为玉泉营购物广常

  李大明说1997年北京市规划委员会规划的时候,用两个批文将草桥村近2000亩的土地整体征用,这些土地是根据“整体征地,分期实施建设”来规划的,所以这些土地内陆续建成了回迁楼、商品楼,汇丰汽配城和玉泉营购物广场也包括其中。

  本组稿件采写:本报记者 张太凌 王殿学 郭安 郭晓军

  摄影:本报记者 陈杰


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